杨露

为贯彻落实全面从严治党、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的十八大报告鲜明指出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”， 这为我们全面提高党的建设科学化水平指明了方向。高校肩负着培养全面发展中国特色社会主义可靠接班人和合格建设者的重任，作为领导高校科学发展坚强核心的高校党组织，其建设水平将直接决定高校的办学水平、人才培养质量和未来发展方向。因此，高校党组织建设工作要顺应时代发展大潮，响应党中央的号召，进一步加强和改善党的领导，坚持全面从严治党的方针，积极创建学习型、服务型、创新型党组织，不断提升党组织的凝聚力和创造力，推动我国高等教育事业的科学发展。

一、學习型高校党组织建设是加强高校党建的前提和基础

重视学习是我们党的一贯做法和优良传统，虚心学习，善于学习，广泛吸取各种营养，是党不断壮大的重要因素。进入新的历史时期，面对知识大爆炸的挑战，面对复杂多变的国际国内形势，面对群众工作对象更广、利益诉求更多的局面，党要担负起领导全国各族人民全面建成小康社会的光荣使命，就必须把学习摆在更加突出的位置。

（一）学习型高校党组织建设要注意激发积极性、增强主动性

首先，学习型高校党组织建设要让每个党员个体在探究学习的过程中，学会科学的方法、技能以及思维方式。高校党员是一个特殊的群体，学历层次高、思辨能力强、眼界思路开阔，因此，他们更加渴望在学习中激发积极性，而不是被动地接受党组织的单向传播。在学习活动中，要尊重党员的主体地位，充分考虑党员个体的差异性，就党员关注、思考和感兴趣的问题，组成若干学习研讨小组，由党员自行选择参与，并就问题选择学习内容。其次，各级党员干部应进一步提高问题导向学习的自觉性，切实增强解决实际问题的能力。同时，高校各级党组织在学习型党组织建设中，应当将解决问题的能力放在重要位置，大力提倡研究式学习、开放式学习、互动式学习等不同的学习方式，紧密结合国际形势变化、我国经济社会发展的趋势和特点，学政策、学文化、学科技、学法律、学技能，着力提高推动科学发展、解决实际问题的能力，使更多党员个体在学习中思考、在交流中提高，学用结合、学以致用，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领，使党内学习的过程真正成为一个解决实际问题的过程。

（二）学习型高校党组织建设要注意提高针对性、发挥系统性

首先，在学习型党组织创建活动中提高针对性，要求高校各级党组织应努力做到三个结合：一是将学习型党组织建设与学校、院系的中心工作相结合，避免学习内容缺乏针对性；二是将学习型党组织建设与党组织面临的问题结合起来，通过组织有效的学习，在破解发展难题上取得实际成效；三是将学习型党组织建设与广大师生员工的需求结合起来，着眼于师生员工最关心、最直接、最现实的问题，增强群众观念，提高服务师生员工的能力。其次，发挥系统性要求要注重发挥团队学习、系统思考的优势，实现集中智慧，推动集体进步的目标。在学习型高校党组织建设中，要坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，要注重集思广益，各级党组织必须坚持以人为本，尊重每一个党员个体。通过创建活动，建立健全党员服务机制，进一步密切党群和干群关系，加强党内民主建设，贯彻民主集中制原则，在党内营造民主协商的良好氛围，提高党员参与基层组织建设的水平，激发党员干部的学习热情，形成团队学习、互动学习、持续学习的浓厚氛围，有利于学习型高校党组织建设取得明显成效。

二、服务型高校党组织建设是加强高校党建的出发点和落脚点

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。“服务”是党的本质属性，也是最重要的执政方式和最鲜明的标志。建设服务型执政党，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党的神圣职责和庄严使命，也是我党始终立于不败之地的根本所在。

（一）服务型高校党组织建设要注重培育好服务理念

高校党组织服务理念的培育可以从以下几个方面进行：一是在日常工作中培植、强化服务理念。教师组织层面，可将服务理念的培育纳入到师德师风建设、教研室建设等日常工作中，树典型、立先进，在不断的工作实践中持续强化，最终实现内化，取得效果；学生组织层面，可将服务理念的培育同评优、评奖等关系学生切身利益的活动相关联，并将此作为必要的条件和重要的参考标准，以此带动学生党员在具体学习生活中贯彻服务他人的理念，潜移默化地实现由带动到主动的转变。二是依托校园文化建设来推动服务理念的培育，将服务理念融入到校园文化建设当中，有意识地在校园物质文化、精神文化、制度文化建设过程中灌输服务意识，强化服务理念，营造服务氛围，弘扬服务精神，通过校园文化的渗透与熏陶，实现服务理念的萌芽、成长直至根深蒂固。三是结合全校各种大型主题活动强化服务理念。在组织的学校大型活动中，发掘党员身边的先进人物、典型事迹，开展服务群众的具体实践，确立服务价值取向，强化服务的理念。

（二）服务型高校党组织建设要注意利用有效服务载体

要以促进发展、服务师生为核心，大力推进服务型高校党组织建设，实现由“管理型”向“服务型”转变。首先，完善党员干部直接联系师生制度，坚持和完善各级干部的调查研究、基层联系点、信访接待日、与师生直接对话等制度，建立“党员责任区”“党员联系班级”“党员宿舍”，着力解决师生反映强烈的热点、难点、焦点问题。在转变服务方法、提升服务效能上下功夫，全面推行“一线工作法”，做到党员领导在一线指挥、干部在一线成长、决策在一线落实、问题在一线解决。其次，广泛开展基层服务型党组织创建活动，积极探索基层高校党组织服务的新途径，使更多的党员干部参与其中，更多地为师生提供高效便捷的服务。严格执行党务政务公开制度，建立健全亮牌上岗、首问负责制、限时办结制、责任追究制，完善考核评估制度、监督制约制度等，切实保证服务高校师生落到实处。在创建有效载体的过程中，高校各基层党组织可以根据党员个体的实际情况，进行有意识地组合，然后选择多样化的实践方式和平台，使每个党员都能积极贡献自己的智慧，为服务型党组织建设贡献自己的力量。

三、创新型高校党组织建设是加强高校党建的基本方法和途径

创新是我们党前进的不竭动力和战胜前进道路上各种困难的法宝。新时期党承担的任务异常复杂艰巨，只有着力创新，才能在学习型党组织建设、服务型党组织建设上不断有新进展。创新型高校党组织建设应以弘扬传承民族精神的中华优秀文化为切入点，以促进高校党组织的实践创新发展为落脚点，按照“三严三实”的要求，切實践行党的群众路线，改进、完善和提升基层党建工作方法和效果。

（一）以优秀传统文化引领高校创新型党组织的思想理论建设

首先，要大力挖掘中华传统文化的当代价值，推进马克思主义的中国化、时代化和大众化。创新型高校党组织建设必须坚持把思想理论建设摆在突出位置，深入推进马克思主义经典理论进教材、进课堂、进头脑，提高高校党组织的马克思主义理论修养，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。其次，要传承中华优秀传统文化的珍贵遗产，丰富和发展中国特色社会主义理论体系。建设高校创新型党组织在思想理论战线上的首要任务就是要用中国特色社会主义理论体系统一思想、凝聚力量，引导广大青年大学生全面客观地认识当代中国并看待外部世界，正确理解和全面把握中国特色。最后，要吸取中华优秀传统文化的精髓，构建社会主义核心价值体系。建设社会主义核心价值体系的关键，是把中华优秀传统文化融入社会主义核心价值体系建设的过程，从文化本源出发去挖掘去构建，顺着核心价值观的源头去践行价值理念，这样社会主义核心价值体系才能与人们产生共鸣共振。

（二）用互联网思维升级创新型高校党组织建设的实践发展

在互联网广泛快速发展的今天，如何用互联网思维应对网络时代带来的全新考验和实践发展的挑战是高校创新型党组织建设不可回避的现实课题。首先，要切实践行党的群众路线，树立“党员至上”的全新理念。在创新型高校党组织建设过程中，应当更加注重开放互动和平等协作，党员师生既是工作对象和活动参与者，同时也是工作主体和活动设计者，只有以开放包容的心态融入党员师生的工作学习，搭建与广大党员师生有效沟通交流的开放互动平台，才能形成双向互通、网上网下即时同步的讨论和交流；平等是互联网技术结构决定的重要的基本原则，要着力创建党员平等参与、协作共赢的机制，搭建良性互动的平台。其次，按照“快速响应，迭代循环”的要求，创新党建活动载体。创新型高校党组织建设就是要用最快的速度抓落实，并持续抓好执行反馈、改进完善的工作流程来创新党建活动载体，用互联网思维创新党建活动载体要一切从实际出发，始终尊重和坚持党员群众的主体地位，关注人的需求，让广大普通师生党员成为参与者和体验者，同时要注重从细节入手，从基层党员的视角来设计和开发党员喜爱和欢迎的党建活动载体。

（三）用“大数据”思维，开发设计多终端一体化党建综合管理系统

互联网思维的鲜明特征就是要善于运用“大数据”。建设创新型高校党组织需要用这种思维方法和实用工具来开发设计多终端一体化党建综合管理系统，通过积极搭建大数据平台，可以大力拓展基层党组织和党员信息库，开发建设涵盖师生党员日常管理、学习教育、支部建设、党建考评等各方面内容的党建综合管理系统。这种灵活运用智能手机、微信、微博、APP等形式开发设计的党建综合管理系统，更加注重全面数据的分析，更加采用广泛和民主的方式，有助于随时随地的共同学习分享，沟通互助，有利于实现平台组织内部，组织与党员、组织与组织、组织与社会之间的无缝对接。

【本文系河南省教育厅人文社科规划项目“高校学习型、服务型、创新型党组织建设研究”（2014-GH-766）的阶段性成果】

（作者单位： 安阳师范学院）