宋晓梧

党的十八届五中全会决定，把适应新常态下的经济结构调整作为今后一个时期工作的重要内容。需要特别指出，合理提高劳动者、尤其是普通劳动者的劳动报酬，是走向新常态的题中应有之义。

针对我国收入分配差距过大的现状，劳动力成本是否已得到合理提高，经济发展成果是否被合理共享，是经济发展方式转变的重要标志之一。绝不是一些人所主张的，经济迈向新常态，需进一步压低劳动力成本才能避免中等收入陷阱。改革开放初期，我们缺乏资金、没有技术，唯一的优势就是劳动力价格低。依靠出口加工、来料加工逐步积累了大量外汇，低劳动力成本竞争也使我国劳动收入占GDP的比重一直较低，且从2000年呈明显下降趋势。这是造成我国居民消费率长期低迷的重要原因。日本、韩国的消费率已经低于世界平均水平了，中国比这两个国家还低得多，近年来不到40%。因此，讨论新常态，不能只说投资、能源、环境问题，更不能局限在百分之几的增速上，必须把合理提高普通劳动者的收入提上重要议事日程。

近几年，劳动力成本有所上升，劳动报酬占GNI（国民总收入）的比重从2008年的48.5%回升到2013年的51.1%，但还没有达到2000年的53%。许多企业已经抱怨劳动力成本提高太快，造成企业经营困难。正是基于这一点，一些官员和学者认为中国劳动力成本已经过高了。

从宏观看，在农业劳动力转移增量与新增劳动力总量都逐年减少的大背景下，中国劳动力成本提高，既有供求关系变化的影响，又有发展方式转型要求的制度性“反弹”。……