颜训龙 蒙大敏

自2000年以来，我市、各乡镇小学逐步开设了英语课，英语老师们在上级主管部门的指导下，以实现高效课堂和学生学习方式转变为目的，充实发挥有效教学的理念，在教学上进行了一系列的课题实验，取得了很好的成绩。同时也存在一定的问题，英语教育推进不均衡，区域发展差距明显；教学点三年级尚未能普及英语教育，衔接存在问题。这些失衡状况严重影响农村英语教育的健康发展，妨碍了我国基础教育均衡发展及教育公平的实现。因此，调查城乡小学英语教育发展的现状和存在的问题，探讨城乡小学英语教育均衡发展的方法和对策，具有重要的意义。

一、英语教育推进不均衡，区域发展差距明显

我市市直小学6所，乡镇完小32所，教学点14间，除教学点之外，各小学均已开设英语课程，在教育机会上基本实现了均等，但仔细考察教学中的各个方面还存在着严重的不均衡状况。具体可以归结为以下几个方面。

1.师资队伍结构不合理

师资结构的失衡主要表现在：非英语专业教师在乡镇小学占的比例较重，顶岗教师偏多，职称较低，缺乏教学经验，骨干教师等优秀教师大都集中在城市重点学校；师资配置比例不够理想，多所学校才能配备一名专职英语教师，致使教师“跑教”于几所学校间，无形中增加了教师负担。

2.英语课堂教学能力失衡

这主要体现在：在乡镇学校，大多英语教师不善于运用现代化教学手段，教学材料、课程资源意识差；……