万方

【摘要】农村公路的路网信息资源整合研究。在系统分析农村公路路网信息资源现状与需求的基础上，提出了路网动态信息服务数据库框架的建立，并进一步分析了路网基础信息服务标志的设计及设置的原则等。

【关键词】农村公路；路网；标志；信息资源

1、引言

由于我国长期以来对农村公路交通基础设施投入严重不足，在目前公路这个大发展阶段往往容易注重基础设施的建设，使农村公路里程有了较快的增长，但是却容易忽视充分发挥现有农村公路设施的效率和农村公路整体服务水平的提高，即出现了“重于增长、轻于服务”的现象。因此，我国农村公路的整体服务水平较低，服务质量与农村居民日益提高的交通需求之间的矛盾依然尖锐，特别是农村公路管理部门日常的运营管理和服务活动与农村居民要求之间的差距比较明显。对于“服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行”、“稳步推进农村公路建设，大力发展农村公路交通，更好地服务于社会主义新农村建设”还需要在实际工作中进一步不断推进和落实。

新型农村公路信息服务除了包括基本的道路通行受阻、维修、桥梁损毁信息、断头路信息、超载超限等基础信息外，还包括路旁村庄信息、农村生产、旅游娱乐信息、生态及人文地理环境信息服务等。农村公路信息服务体系的完善将促进农业生产、改变农民的生活方式、拓展城市工业产品出路、增强城乡人员交流和旅游业的兴旺、扩大农村的消费市场及就业市场，建设可持续发展、更加和谐的新农村。因此，用有限的资金投入，进一步完善农村公路信息服务，加强农村公路交通安全管理，提升农村公路整体服务管理水平，为政府的公路建设规划提供决策依据。

2、路网信息资源现状与需求

2.1路网动态信息服务需求

随着农村公路里程不断增加和路网的逐步完善，农村与城镇的人员、物资交流也逐步加大，人们出行时需要对农村公路实时路况信息的了解就像对高速公路的了解一样方便快捷，这也是农村公路服务水平的重要体现。而农村公路里程长、情况复杂、变化较大，仅靠少量的农村公路管理人员按照传统的方法去收集整理庞大农村公路信息数据，已很难对农村公路的规划、建设、管理及养护决策提供强有力信息服务支撑，因此需建立农村公路动态信息数据库。

2.2路网基础信息服务需求

2.2.1村庄信息服务

农村有大量规模大小不一的村庄，因为过去道路交通不方便，与外界联系较少的原因，邻近村民又比较熟悉，所以村庄的名称往往很少标出，外界行人很难了解这些公路附近村庄名称。但是随着农村公路的通畅，农业的不断发展，农村与城市、周边乡镇之间人们的相互交流在迅速增加，这些大大小小的村庄必然会引起来来往往人员的关注，人们需要进一步了解这些村庄。因此在村镇入口处和重要交叉口设置村镇信息，包括地名、方位信息，标注重要关键村庄的名称、里程距离，将会有力促进乡村的对外交流和发展，同时方便行人的出行，满足人们精神、文化的需求。

2.2.2农村生产、旅游娱乐信息服务

农村正在深深地吸引大量城市人的目光，农家旅游、娱乐、休闲具备了更加成熟的条件，发展速度加快。良好的农家旅游娱乐服务信息将有效提升农家乐的服务水平。可以避免跑错路，节约能源、减少不必要的交通事故。农村养殖业、加工业等生产单位也需要公路为他们提供服务信息，使人们在农村公路上就可了解周围农村生产情况，有利于农村养殖业、加工业的发展。

2.2.3特殊路段整体性信息服务

很多农村山区公路都有一些的特殊路段存在，每一个路段都有其特点，驾车人员必须对这一路段的情况有整体性的把握。所以应向驾驶员分段提供道路的整体信息，使驾车人员行车时做到心中有数、主动的适应道路的实况，安全行车。整体性公路信息就是在某一相同特征路段前，用简洁明了的语句或图形概述该路段的主要交通特征，使驾车人员充分掌握该路段的整体情况。

2.2.4路况预警性信息服务

驾驶人员对信息的认知和处理过程是一个极其复杂的过程，一般来说可以分为感觉、领会、决策、起始响应和动作5个阶段。感觉阶段是驾驶人员识别信息的初始阶段，他们只能够意识到信息的存在，但是他们不能判断出信息的具体内容；领会阶段驾车人员能够得知信息的具体内容；决策阶段是大脑在领会的基础上分析加工处理接受的信息，迅速做出下一步行动的决策；起始相应、动作阶段是驾驶人员根据大脑的决策，各运动器官系统响应，并进行实施操作的过程。驾驶行为不仅仅是一项繁重的体力劳动，更是一项复杂的脑力劳动。驾驶人员在行车途中要处理大量的信息，所以交通信息设置时要“以人为本，以车为本”，充分考慮驾车人员的行为特性，向驾驶人员提供及时、足够、准确的道路交通信息。对于特殊的路段要向驾驶员提前警示，使驾车人员有足够的反应时间和心理准备。再者由于公路上的驾驶人员不仅仅有职业驾车人员，而且随着私家车的不断增加，出现了大量的非职业驾车人员，他们的自身素质和驾驶水平参差不齐，所以在对预警子系统进行设计时，要以初次使用该道路的驾车人员或对该道路不熟悉的驾车人员能够安全行车为依据。给驾驶人员提供的安全信息要准确无疑，既易观察又不增加视觉和心理负担，要以最大限度保障道路的交通安全。

2.2.5生态及人文地理环境信息服务

农村公路提高道路信息服务水平的目的就是使人—车—路（环境）能够协调运行，成为一个有机的整体。目前随着我国人民生活水平的提高，城市居民开始向往农村田园生活，自驾车旅行的人数在逐年增加，因此向驾车人员提供道路周边的生态及人文地理环境信息成为道路信息服务系统的重要组成部分，这也是人文知识传播以及环境保护的需要。生态及人文地理环境信息主要应包括：道路两旁主要人文风景区的信息和道路所处的生态地理环境信息。

3、路网动态信息服务数据库框架建立

3.1路网动态信息数据库的基本功能设置

为了做好农村公路动态信息数据库的建设，以带动地区农村公路信息化发展，系统以地市县为工作对象，在目前农村公路通达调查的基础上建立和整合省、地、县三级农村公路路网空间数据库、搭建省及各地市县的农村公路路网综合信息平台。

农村公路动态信息数据库总体上可分为基础数据管理、数据采集、管理决策支持、统计报表管理、WEB综合查询、数据交换等模块。后台数据库由基础库、属性数据库、空间数据库、业务数据库、综合数据库以及历史库构成。建立基于WEB应用的农村公路管理信息系统，可及时更新相关数据。

3.2路网动态信息数据库框架建立

现有农村公路改造项目数据库主要包括对各市、县公路通达、技术状况的属性数据和空间数据的上报、接收、汇总，能够方便快速获取公路建设的明细数据和汇总数据，并可通过电子地图直观地查询相关属性信息，开展农村公路建设项目管理、工程规划、养护项目管理等。但相关信息内容还不能满足农村公路发展需求，为提升农村公路整体服务水平，需要不断完善农村公路动态信息数据库。建立路况实时信息采集发布系统，实现农村公路实时动态信息化管理。路况实时信息采集发布系统应有三个子系统构成。

3.2.1路况实时信息采集子系统

该子系统可以利用农村中小学、乡镇企业、村委会，甚至小商店作为农村公路路况实时信息采集点，由公路管理部门聘用，根据提供路况信息情况给与适当资金补助，并定期检查评比；同时可以从不同信息点收到的信息进行相互核对，以确认信息的真实性、准确性。信息采集点采集的实时信息可以立即通过电话方式汇报，有网络的地方也可通过互联网自动上传信息。

3.2.2信息汇总子系统

每一个地市县农村公路管理部门设立信息汇总子系统，专人负责汇总各个信息采集点的信息、数据，进行统计分析、整理分类。这些信息内容需要不断定期更新，技术上应有相关提示、警告功能。

3.2.3路况信息发布子系统

有了农村公路路况实时信息采集、统计分析、整理分类，还必须建立路况实时信息发布子系统。农村公路路况实时信息发布子系统有多种形式构成：广播节目、电视字幕、报纸公益广告或交通专栏、互联网发布或电子地图标注、客运站的电子显示屏、问题路段前的公路告示等。

4、路网基础信息服务标志设计及设置原则

4.1分级管理原则

农村公路按管理权限分为县道、乡道、村道，按照技术等级分为二级、三级、四级、等外公路。一般农村公路的縣道和部分乡道可达到二级、三级。大部分乡道为四级，村道大多为四级、等外公路。

4.2简洁易读原则

汽车在高速状态下，驾驶人员的视觉会发生变化，速度越高，对公路信息的接受能力越低，因此公路信息的内容要简单明了，易读性强。提供给驾驶人员的信息必须能全面、准确反映道路的安全状况以及环境变化，使驾驶人员做到行车心中有数，判断无误。

4.3因地制宜，经济实用原则

农村公路投入资金有限，但是要达到便捷、通畅、安全，必须要遵循因地制宜、经济实用的原则。需要根据农村实际就地取材，材料成本低廉、实用，并且与周边环境协调，赋予人性化。可充分利用农村公路两旁崖壁、建筑，设置标志牌，使用石料、水泥混凝土等当地无回收价值材料作为标志原材料。即可节约成本，又防止被盗。例如村庄地名和方位，可以涂料标示在村头醒目的房屋墙上或设置简易的砌石墙标示。

4.4服务农业生产、兼顾旅游原则

农村公路不仅要服务农民的日常出行便捷，而且还要服务农业生产、兼顾新兴的乡村旅游。在信息标志设立上应充分考虑农业生产、兼顾新兴的乡村旅游。可提供农村生产企业位置、产品以及标注旅游景点、农家乐服务信息，既可承担指路标志，又可服务农村经济建设。

4.5标志数量精简原则

农村公路投入资金有限，过多设置交通标志将会增加农民和政府负担，实施落实也有困难。并且农村路面较窄，信息标志过多将会显得冗繁、影响周围优美的自然环境。因此应该尽可能精简标志，用最少的标志达到安全通畅的目的。

参考文献

[1]交通部公路交通安全工程研究中心.道路交通标志.化学工业出版社，2006