【摘要】自国际金融危机以来，世界经济的形态和内容发生了深刻的变化，以科技创新为标志的知识创新型经济得到了迅猛发展，科技创新和产业化成为世界各国政府和企业关注的焦点。与此同时，地方政府也把推进产业项目建设作为重点内容纳入地方经济发展规划之中。铁力市作为一个县级市，在推进产业项目建设中，结合地方实际，群策群力，强力推进。

【关键词】铁力市；产业项目；风险防控；对策

产业项目建设是铁力市振兴崛起与赶超的战略支撑。黑龙江省委、省政府确定开展全省产业项目建设年活动实践表明，产业项目建设是调结构、转方式、增效益、惠民生的重要途径，产业项目建设所形成的社会生产力正在成为加快龙江和铁力市科学发展的推动力。

一、目前铁力市产业项目建设中存在的问题及困难

铁力市按照黑龙江省委王宪魁书记提出的“林下经济林中发展，林区工业林外发展”的指导思想，为推进铁力和伊春的经济转型，建设了承载工业发展的园区平台，目前按照园区的建设规划推进了一期开发，路、电、水等基础设施和物流、产业新城等配套设施功能完善，成为省内首个连接高速公路的工业园区，现在一些企业已经或正在进驻。通过对近年来推进项目落地、建设进度、投产企业达产等工作来看，主要存在的问题和困难包括以下几个方面：

从宏观环境上看，国内、省内乃至伊春市内都处于经济结构调整阵痛期内，加之受经济下行压力下的市场需求不足和木材停伐等因素影响，企业投资行为越来越谨慎，项目筹资越来越困难，使铁力市引入项目难度不断加大。……