杨强

【摘要】作为国民经济的支柱型产业，铁路行业在长期的发展过程中取得了许多重要的成果，加快了社会主义和谐社会建设的步伐。市场经济体制的改革，对于铁路行业发展提出了更高的要求，需要完善相关的安全监管体制，降低安全事故发生的几率，完善铁路运输的服务功能。铁路运输安全监管体制应该适应时代的发展要求，保证相关措施制定和实施的适用性。目前铁路行业在这些安全监管体制在实际的应用中依然存在着许多突出的问题，需要采取有效的措施消除这些问题带来的影响。

【关键词】国民经济；安全监管体制；铁路行业；问题；措施

铁路行业的安全监管体制经过多年的发展，在实际的应用中发挥了一定的保障作用。但是，随着生产力的提高和生产方式的转变，铁路运输安全监管体制逐渐地体现出了自身的缺陷，影响着相关工作开展的效率。在此形势影响下，如何采取有效的方式保证铁路行业运输安全监管体制的合理性和科学性，关系着铁路企业未来更好地发展。

一、铁路运输安全监管体制存在的问题

1.政企不分，职责权限不清 作为铁路行业的重要管理部门，铁道部在长期的发展中一直具有双重的身份：既是铁路运输中直接的受益对象，有事政府部门重要的管理机构。在具体工作的开展过程中，它既要保证自身的生产效益不受影响，又要规范铁路运输行为，保证各种经营活动开展的合法性。……