□于洪生

责任意识：制度治党与思想建党的连接点

□于洪生

人们在摈弃传统“人治”思想的过程中，越来越推崇制度、重视法治，这意味着一种进步，但有的人机械地、片面地理解制度的作用，甚至提出“制度决定一切”的极端观点。为此，习近平总书记强调要坚持思想建党和制度治党的紧密结合，辩证地对待制度治党与思想建党的关系。习近平强调“要使加强制度治党的过程成为思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”,“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”“历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”

一、制度作用的发挥是靠人的，也是有边界的

现实中，不少人片面推崇“唯制度论”，否定我们党长期形成的思想建党的政治优势，把制度看成从严治党的唯一途径，好像只要有了制度，就可以实现政治清明、人民幸福，把思想建党看得一文不值。在某些人的意识中，理想、信仰、道德、荣誉、尊严等，都是软弱无力的，思想政治工作是“高大上”，没有实质意义，利益才是唯一有价值的，制度建设之外的思想工作都是“虚头巴脑”的，把加强党性修养和道德教育看成是脱离实际的“说教”，对于讨论党员干部的理想信念、精神追求等问题不感兴趣，甚至公开抵制。

“唯制度论”完全忽视了人的因素，把人看作是没有自由意志和主观能动性的因素，以为设计出某种程序和原则就能支配事物按制度设定的路线发展，属于一种机械唯物主义思维方式，颠倒和混淆了文化与制度的关系。……