杨兴梅

·论著·

浅析云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育现状及其档案的作用

杨兴梅

首先阐述了继续医学教育及其档案的定义，其次描述了云南省地方病防治所专业技术人员及其继续医学教育的现状，再次分析了继续医学教育与专业技术人员切身利益之间的关系，分析了档案管理发挥的作用，最后总结得出继续医学教育及其档案对云南省地方病防治所的人才培养、科研创新起重要作用。

地方病防治；专业技术；继续医学教育；现状；档案

继续医学教育（Continuing Medical Education，CME）是提高在职卫生技术人员医疗素质的医学教育，是以学习新技术、新理论为主的一种终身性医学教育，是以自我知识更新为目的，以选择的内容学习为方法，以完成规定学分为要求的教育制度[1］。云南省地方病防治所的继续医学教育是提高地方病防治队伍的必要手段，它是一个连续性、系统化、终身性的教育，也是新世纪、新时代的需要，是云南省地方病防治所专业技术人员工作能力和业务水平等素质的体现。继续医学教育档案是地方病防治专业技术人员从事地方病防治工作、科研、教学等活动的真实记录，其丰富的材料反映的是云南省地方病防治所最基本的职能活动，是衡量云南省地方病防治所继续医学教育工作质量的重要依据[2］。云南省地方病防治所专业技术人员的继续医学教育档案材料为地方病防治专业技术人员的职称晋升、奖优罚劣、年度考核等提供了切实的依据；它也是地方病防治专业技术人员职业生涯的记载，可促使地方病防治专业技术人员充分认识自己、完善自己、提高自己的专业技术知识和业务能力，从根本上加强了自己的地方病防治业务能力和业务素质；同时，它为云南省地方病防治所的领导了解人才成长和发展情况，制定中长期人才培养规划和引进适用高素质技术人才提供了参考，对地方病防治人才合理配置起着关键性作用。

1　云南省地方病防治所专业技术人员现状

至2015年底云南省地方病防治所专业技术人员88人，专业技术人员的学历结构，职称结构，年龄结构，性别结构分别（见表1，表2，表3，表4）[3］。

2　云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育现状

云南省地方病防治所是云南省卫生与计划生育委员会的直属单位，承担着云南省的地方病防治工作，是云南省的地方病防治专业技术人员的继续医学教育基地，肩负着云南省地方病防治专业技术人员继续医学教育的重要任务。从1996年1月1日起就开始对专业技术人员开展继续医学教育学分考核工作，2005年开始使用云南省继续医学教育管理平台（网络）开展继续医学教育工作。

2.1举办地方病防治培训班

根据云南省继续医学教育委员会的要求，每年的9月份申报下一年的国家级、省级继续医学教育项目培训班，被批准的培训班下一年按申报时候的举办日期如期举办。地方病防治培训班由云南省地方病防治所科教信息科和所申报培训班的科室组织，由相关科室中的高级职称的专业技术人员授课，中级及以上职称的专业技术人员带实验操作，州、县（市）级及以下的地方病防治专业技术人员和本单位相关的专业技术人员参加培训学习，通过考试、成绩合格的学员将取得相应的继续医学教育学分[4］。为州、县（市）级及以下的地方病防治专业技术人员开展地方病防治培训工作，可以和培训对象相互交流地方病防治工作中遇到的问题，亦可提出在将来的地方病防治具体工作中可能遇到的地方病防治难题，互相探讨并给予解答，达到了举办地方病防治培训班的预期效果。

2.2地方病防治讲座

云南省地方病防治所科教信息科每年10月制定出下一年的地方病防治讲座计划，地方病防治讲座内容突出了“三性、四新、”及先进性、针对性、实用性和新理论、新知识、新技术、新方法[5］。结合工作实际和地方病防治讲座计划，在每年12月31日之前由中级及以上职称的专业技术人员提交地方病防治讲座讲稿，由学术委员会讨论选出质量高的讲座题目，作为下一年的地方病防治讲座内容。每次地方病防治讲座实行当场签到和办理请假制度，参加地方病防治讲座学习的专业技术人员授予自管学分0.5分。

表1　云南省地方病防治所专业技术人员学历结构

表2　云南省地方病防治所专业技术人员职称结构

表3　云南省地方病防治所专业技术人员年龄结构

表4　云南省地方病防治所专业技术人员性别结构

2.3远程继续医学教育

根据《云南省卫生与计划生育委会关于开展远程继续医学教育的通知》要求，云南省地方病防治所科教信息科每年组织专业技术人员通过网络开展一次全员培训，全员培训合格与否将作为地方病防治专业技术人员本年度继续医学教育考核合格与否的依据：全员培训不合格者将不能参加本年度的继续医学教育学分验证，当年的学分验证视为不合格，所以云南省地方病防治所的专业技术人员全员培训为100%参加，100%合格。每年的全员培训的内容和知识都不同，具有一定的实用性，通过学习，学员们可以了解卫生领域的新技术、新理论、新方法，受益匪浅。

2.4外出参加培训、进修、学习

参加中国疾病预防控制中心，中国疾病预防控制中心传染病预防控制所、鼠疫布氏菌病预防控制基地、病毒病预防控制所、地方病中心、寄生虫病控制所等，中华医学会，中国预防医学会等举办的培训班，并到以上单位进修学习与云南省地方病防治所从事相关疾病的专业技术知识，为云南省地方病防治所的专业技术人员提供了一个很好的学习平台。

2.5撰写论文

云南省地方病防治专业技术人员主动利用业余时间，充分利用试验中、流行病学调查、科研中、疾病监测、预防与控制中收集到的数据材料，积极撰写论文。

2.6继续医学教育完成情况

《云南继续医学实施细则（试行）》中明确规定：云南省地方病防治所专业技术人员必须参加继续医学教育活动，所获得的学分不得低于25分，其中：高级职称Ⅰ类项目学分必须≥12分，Ⅱ类项目学分必须≤8分；初、中级职称Ⅰ类项目学分必须≥10分，Ⅱ类项目学分必须≤10分；自管学分必须≥5分；Ⅰ类学分可以取代Ⅱ学分，反之不能取代；自管学分和项目学分不可互相替代。云南省地方病防治所将专业技术人员继续医学教育是否合格直接作为专业技术人员职称晋升、职务晋升、竞聘上岗、年度考核等的重要条件。通过上述各种渠道云南省地方病防治专业技术人员2011～2015年继续医学教育达标完成情况（从2013年起除了当年参加工作的专业技术人员不要求参加学分验证外所有专业技术人员都要求参加，之前是中级及以上职称的专业继续人员参加验证，初职人员不参加验证）为100%（见表5）。通过执行继续医学教育学分验证，培养了地方病防治专业技术人员不断学习，不断进取的良好素质[6］。

3　继续医学教育对云南省地方病防治所专业技术人员的重要性

3.1云南省地方病防治所的继续医学教育工作是地方病防治专业

表5　云南省地方病防治所专业技术人员2011～2015年参加继续教育学分验证情况（n）

3.2云南省地方病防治所的继续医学教育是以学习现代地方病防治学科发展的新理论、新知识、新方法、新技术为主的一种终身制教育。其目的是使地方病防治专业技术人员在整个地方病防治职业生涯中，保持高尚的地方病防治职业道德，不断提高地方病防治的工作能力和业务水平，提高地方病防治服务质量，以适应现代地方病防治学科发展。

3.3参加继续医学教育是云南省地方病防治所专业技术人员应享有的权利和应履行的业务。云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育是否合格直接关系到每个人的切身利益，它作为专业技术人员职称晋升、职务晋升、竞聘上岗、年度考核等的重要条件之一[7］。云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育档案是专业技术人员在地方病防治、科研、教育、进修等活动的真实记录，对专业技术人员有重要作用，不可忽视。

4　云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育档案的作用

4.1云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育档案不仅为专业技术人员的职称晋升、年度考核、奖优罚劣等方面提供了可靠的依据，而且在专业技术人员的职称晋升工作中，专业技术人员的继续医学教育档案将能有效地杜绝了某些专业技术人员在晋升职称时提供假证明、假材料等的现象：如假论文、假进修证明、假成果等。

4.2云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育档案集中地反映了地方病防治专业技术人员的职称、学历、进修学习、论文论著、学术活动等方面的情况，它不但可促使地方病防治专业技术人员充分认识自己，提高自己，完善自己的地方病防治业务能力和水平。而且云南省地方病防治所领导可通过专业技术人员继续医学教育档案了解专业技术人员在地方病防治科研、工作、教学等的情况，为云南省地方病防治所的领导制定人才培养规划及实施人才培养规划提供了参考资料[8］。

4.3通过查阅、开发利用云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育档案，可以从中发现地方病防治科研创新的新苗子，并及时为科研创新人员的职务晋升、职称晋升及科研创新表彰出具成果、论文等的获奖证明，从而调动科研创新人员的科研创新积极性，提高地方病防治科研创新水平[9］。

5　结语

云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育是否合格直接关系到每个人的切身利益，它作为专业技术人员职称晋升、职务晋升、竞聘上岗、年度考核等的重要条件之一。云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育档案是专业技术人员在地方病防治、教育、进修、科研等活动的真实记录，它不仅为专业技术人员的职称晋升、年度考核、奖优罚劣等方面提供了可靠的依据，而且在专业技术人员的职称晋升工作中，专业技术人员的继续医学教育档案将能有效地杜绝了某些专业技术人员在晋升职称时提供假证明、假材料等的现象。还可促使专业技术人员充分认识自己，完善自己，提高自己的地方病防治业务能力和水平。为云南省地方病防治所的领导制定人才培养规划及实施人才培养规划提供了参考作用。总之，云南省地方病防治所专业技术人员继续医学教育档案对云南省地方病防治所的人才培养、科研创新起重要作用。

[1]孟群. 新中国继续医学教育发展历程[M］. 北京：人民卫生出版社，2010：21.

[2]王云霞. 继续医学教育档案管理工作中的难点问题及对策[J］. 河北医药，2011，33（8）：1249.

[3]张颖. 云南省地方病防治所人力资源现状[J］. 中国卫生标准管理，2014，5（1）：77-80.

[4]钱农，高寒，何晓鹏. 医学继续教育项目的管理和档案的建立[J］.中外医疗，2009，28（34）：115.

[5]林梅艳，邱卿如，陈惠琴. 龙岩市疾病预防控制中心开展继续医学教育现状分析及对策探讨[J］. 海南医学，2008，19（7）：74-75.

[6]陈春台，阙少聪，孙秀钦，等. 关于继续医学教育学分登记及档案建立的探讨[J］. 海峡预防医学杂志，2004，10（6）：59-60.

[7]王跃峰，崔宁. 浅谈继续医学教育的相关目标与标准[J］. 现代医院，2006，6（11）：146-147.

[8]钱农. 浅谈医技人员继续医学教育档案的管理[J］. 医学信息，2011，24（7）：3124-3125.

[9]蔡燕平. 医院科研档案管理的体会[J］. 北方药学，2012，9（9）：71-72.

Analysis of the Status and Function of Files for Con tinuing Medical Education of Technical Professional in Yunnan Institute of Endemic Diseases Control and Prevention

YANG Xingmei Education and Information Service， Yunnan Institute of Endemic Diseases Control and Prevention， Dali Yunnan 671000， China

First， the def nition of continuing medical education and its f les was explained. Second， wedescribed the status of technical professional in Yunnan Institute of Endemic Diseases Control and Prevention and the status of the continuing medical education. Thirdly， we analyzed the relationship between continuing medical education and the vital interests of technical professional and the function of files management. Finally， we can draw that the continuing medical education and its f les play an important role in talent training and scientif c research and innovation of Yunnan Institute of Endemic Diseases Control and Prevention.

Endemic diseases control and prevention， Professional technology， Continuing medical education， Current situation， Files

G712

A

1674-9308（2016）25-0001-03

10.3969/j.issn.1674-9308.2016.25.001

云南省地方病防治所科教信息科，云南 大理 671000