常俊华

摘要 随着农村经济、农业生产方式和农民生活方式的改变以及公众环境意识的提升，农作物秸秆禁烧及综合利用已成为各级政府和公众高度关注和亟待解决的热点、难点问题。近年来，界首市坚持“创新机制、疏堵结合”的思路，不断创新农作物秸秆禁烧和综合利用途径，探索出较为成功的农作物秸秆禁烧和综合利用“界首模式”。阐述了界首市秸秆禁烧工作和综合利用的现状、具体做法和经验，分析了目前存在的问题，并提出了发展对策，以期为进一步提升完善秸秆综合利用途径提供参考。

关键词 农作物秸秆；禁烧；综合利用；现状；问题；对策；安徽界首

中图分类号 S38 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）05-0229-02

我国是农业大国，小麦、玉米等农作物秸秆资源十分丰富。近年来，随着农村经济、农业生产方式和农民生活方式的改变，农作物秸秆由昔日农户视为生活燃料和牲畜饲料主要来源的“香饽饽”转变为随意抛弃、焚烧的“大麻烦”。由于大量秸秆就地焚烧，不仅造成巨大的资源浪费，而且给生态环境、大气质量、交通安全和火灾防护等造成了严重威胁和影响，成为政府、社会、舆论关注的热点问题和难点问题。

安徽省界首市地处淮北平原西北部，豫皖两省交界处，总面积667.3 km2，全市农作物种植面积常年保持在8万hm2左右，种植农作物有小麦、玉米、豆类、薯类、棉花、油料等，每年的农作物秸秆总量60万t以上，因此秸秆禁烧的压力很大。如何综合利用好这些宝贵的生物资源，提高秸秆资源化利用率，是当前缓解资源约束、减轻环境压力、发展现代生态循环农业、促进农民增收的重要课题。……