李俊晖

[摘要]：随着我国经济发展水平的不断提高，建筑工程市场竞争日趋激烈，工程造价是工程建设管理中的一项重要组成，涉及到很多内容，并且隐藏很多不确定的因素，如果造价工作开展中出现疏漏将使资金流失，使成本增加，阻碍工程有序开展。由此，做好对工程造价控制与管理显得至关重要。针对工程造价存在的问题进行分析，提出几点全过程控制对策。

[关键词]：工程造价 全过程控制 建设项目

工程造价全过程控制与管理贯穿在整个项目周期，对工程建设质量起到关键作用。项目建设需要投入大量资金，但大部分资金不能有效运转，很多都是完成整个施工建设以后进行决算，对于后期决算较注重，往往忽略了前期工程造价预算，即使能防止出现高估冒算问题，但却不能从根本上控制好工程造价，只有做好全过程造价控制才能保证工程建设顺利进行。

一、工程造价全过程控制概述

工程项目造价全过程控制就是对建设方案、设计方案的优化，在每一个建设程序上都使用统一方法将工程项目造价控制在限额内，及时对偏差进行纠正，确保项目管理目标顺利实现，确保工程每一个阶段都能合理利用人力、物力、财力获得经济效益与社会效益。通常，建设工程项目具有诸多特征，比如，周期长、生产要素价格变动大等。由此，业主方应将造价控制管理贯穿到工程建设始终，对工程造价控制与监督进行加强，将工程质量与资本利用率提高。

二、工程造价全过程控制的主要内容

1、投资决策阶段工程造价控制的内容

建设项目投资决策就是投资方案制定的过程，能够对项目必要性与可行性进行论证，基于此将不同建设方案的经济指标建立起来，比较不同建设方案经济、技术指标，对工程做出判断。建设项目投资决策效果将直接影响到工程造价水平，一个合理的决策是工程造价控制的基础。但当前很多工程业主方立项上都凭主观想法，使投资决策缺少科学指导，为以后的施工埋下诸多隐患。下面提出几点项目投资决策阶段工程造价控制方法。

加强市场分析与调查。项目业主方在项目投资决策过程中需要及时对市场进行分析调查，收集更多有价值的信息，防止出现盲目决策的行为，将投资风险降低，确保建设项目设计、实施更加有依据、更加可靠，将投资决策的科学性与可行性提高；强化对工程建设外部条件的调查分析，工程项目受水文、地质、电力等诸多外部条件的影响，项目建设投入资金的比重也存在差异，需加强对外部条件的调查、取证，为投资估算提供合理依据。还要进行广泛调查研究，加强对同类项目的对比，明确功能、方案以及实施上的诸多差异性，选择出最优方案，确保更加准确的估算出工程造价数额；管理好资金。项目投入的资金直接关系到建设项目整体实施效果，因此，在正式施工前投资方就要准备好资金协议、文件，确保各环节资金可以充分利用，使项目得以保质保量完成。

2、建设项目设计阶段工程造价控制

设计费用在整个工程造价中占有的比重较小，但却是影响工程造价的重要因素，一个合理、科学的工程设计是确保项目工程顺利完成的关键，能够将工程项目造价成本降低。具体方法如下：做好设计方案的选择与评定，设计方案选择与评定需要结合经济、适用、美观等原则，还要满足结构合理、建筑节能、环保等需求，确保方案评定与选择得以顺利完成，使设计方案更加具有科技含量，能夠将工程建设费用控制在审批投资限额内；推行限额设计，就是按照设计任务与投资估算对初步设计概算进行控制，结合总概算对施工图设计进行控制。限额设计是项目造价控制系统中的一项重要内容，需要与经济管理人员保持密切配合，实现技术与经济的统一，将投资作为设计的出发点，使设计人员工程造价意识得以强化。

3、建设项目实施阶段造价控制

首先，强化招投标审查，鉴于项目建设涉及各方利益，市场竞争激烈，很多招投标企业为获得项目使用不法手段，使招投标纪律遭到破坏，打乱了正常的竞标秩序。其次，做好招投标评定，鉴于项目工程建设参与企业众多，选择一个合适的企业对工程质量与造价有着关键性作用。由此，招投标企业需要考虑企业实力、信誉以及报价等优化选择，使工程造价与质量得到控制，使招投标变得更加有序、公平。施工阶段：施工前已经确定建设基本费用，造价节约空间较小，但也存在浪费的可能，由此，也要加强工程造价控制的重视度；施工方案的技术经济比较：一个合理、符合实际的施工方案对工程质量优化与工期缩短、资源利用都有重要意义。由此，需对施工方案多角度比较分析，尤其要做好经济与技术对比，通过分析这些内容使人力、物力、财力得到优化利用，使施工成本降低，获得最优效益。

三、结束语

工程造价控制是一个复杂且重要的工作，只有加强全过程、多角度的控制与管理才能为后期施工奠定坚实的基础，减少出现施工风险，使施工得以在既定工期内完成，提高工程质量与资源利用率。

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