蒋乐乐

[摘要]：新近召开的中央经济工作会议上，中共中央总书记、国家主席习近平提出，面对中国全新的经济形势，要特别真正认识新常态、适应新常态、引领新常态，这是今后我国经济发展的一个重要趋势和大逻辑。这一理论的提出，标志着当前中国经济发展已然进入了一个全新的发展阶段，中国经济发展新常态的顶层设计基本完成。结合实际情况，对当前我国经济发展的新常态进行了较为全面细致的探究分析，并非新常态下的中国经济深化改革给出了一定的措施性分析。

[关键词]：中国经济 发展 新常态

1经济新常态概述

当前，我国经济发展正处在由高速增长向中高速增长的“换挡期”、结构调整阵痛期以及前期刺激政策消化期“三期叠加”的重要发展阶段。在这一发展阶段，中国经济发展可能会产生各类阵痛效应，然而，正所谓“进道若退，明道若昧”，中国经济发展的阵痛，正是走向平稳可持续发展阶段的必经之路。

调整结构阵痛期是改革阶段的必经之路，但唯有不断加快中国经济的结构战略性调整，才能不断满足我国经济呈现“新常态”发展的综合性需求。长久发展以来，我国经济发展一直以制造业为“龙头”，可以说，制造业发展是中国经济的重要牵引性力量——然而，值得注意的是，当前我国的制造业发展总体上还相对较为粗放，发展依旧集中在“高投入、高消耗、高排放”的低端阶段，工业制造业的创新力不足，关键核心技术受制于人，品牌质量不高，产业结构不尽合理，这一系列的发展低端化特点，使得当前我国的经济发展，特别是工业经济的发展面临着极大的产能过剩问题。在这种整体背景下，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”成为了当前我国工业经济发展在新一阶段的重要任务；面对此类发展形势的变化，相关行业的从事者要真正从实际出发，不断推进我国的经济结构战略性调整往更深程度发展，实现经济与社会发展的有效结合，真正做到和谐发展、集约发展、生态发展。

2经济“新常态”下的中国要通过改革实现发展

习近平同志曾经指出：“面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。”故而，在全新的发展阶段，在经济“新常态”的引领之下，要坚持从实际出发，利用战略机遇期，不断深化改革，扎实推进稳结构、促增长政策贯彻落实，实现经济社会持续健康稳步发展。

2.1实现市场资源的有效配置

实现市场资源的有效配置，是推进我国在新的时代背景之下实现供给侧结构性改革的内在需求，为了实现这一基本要求，我国相关部门要从以下三个方面做出努力：

首先是简政放权，权力下放，放宽市场准入，实现市场的灵活性提升，真正实现对于市场经济活动参与者积极性和创造性的提升，使中小企业等经济发展的主体获取更多发展优惠政策，使经济转型获得更多的主体化支持。

其次是要不断建立健全有效的、完备的现代化市场体系。相关管理部门要不断完善权力清单、责任清单、负面清单，打造公平公正、透明公开的竞争化市场，放款市场准入，以此为契机，扎实推进要素市场改革，真正不断扎实提升资源配置效率，有效促进经济增长。

再次是要不断提振市场信心，不断激发中小企业等微观市场主体的积极性和创造性。鼓励非公有制经济进入服务业和高技术领域。同时，依托有效的开放政策，依托消费、投资、出口“三驾马车”的推动，扎实推进中国经济发展“引进来”和“走出去”有机结合，全方位、多角度、深层次促进中国经济持续健康发展。

2.2扎实推进“中国制造”向“中国创造”迈进

制造业是一个国家赖以生存发展的重要基础之一，要实现中国经济的稳步可持续发展，就要不断促进我国制造业产业“由大变强”。

首先，要不断实现创造性人才的培养。利用高校对接市场、对接企业等实用化较强的基本方式，不断推进企业知识型人才积累，充分发挥知识型人才对于企业生产的贡献作用，力求使中国制造业能够突破“高投入、高消耗、高排放”的老路子，真正实现传统产业的升级发展；

其次，要不断实现智能制造、绿色制造。借助有效的科技创新机制体制，不断扎实深化科技体制改革，提升制造业产品科技含量与科技成果转化率，采用多重措施实现创新在制造业发展过程中的主体地位。另外，值得注意的是，在这类型制造产业的发展过程中，国家层面要特别注意出台相关政策和规定，加强对企业所有知识产权的运用和保护，加大力度对资本市场之中的创新创业进行有效支持。

2.3坚持经济可持续发展的原则

经济可持续发展，要求国家、市场、企业等经济活动的主体真正能够建立并遵循能够保障经济可持续发展的体制机制。不断建立健全各类有助于科学节能的指标体系、考核体系和监测体系，严格落实企业污染排放责任制，坚决肃清资本市场中的环境污染行为；同时，要结合“中国制造2025”中智能制造、绿色制造的发展要求，大力推广绿色经济和循环经济，从实体经济出发，积极保护生态环境。

2.4 促进市场经济公平竞争

逐渐消除城乡差距、地区差距，破解城乡二元结构，真正建立一个公平可持续的保障化社会，全面落实城乡居民基本养老和医疗保险制度，使人民群众生活更加幸福，社会更稳定，国家更繁荣，对于推动中国经济稳步向前发展、扎实推进经济社会稳定可持续具有极为重要的现实意义。

3结语

总之，当前的中国经济，正处在由高速发展向中低速发展的关键时期，要不断从实际出发，真正把握新常态、适应新常态，才能真正破解中国经济在实际发展过程中遭遇的瓶颈，真正实现中国经济的平稳可持续发展。

參考文献：

[1]砥砺前行中的世界经济：新常态、新动力、新趋势——2015年世界经济分析与展望[J].世界经济研究，2015（010：3-23+127.

[2]张占斌，周跃辉.关于中国经济新常态若干问题的解析与思考[J].经济体制改革，2015（01）：34-38.

[3]金碚.中国经济发展新常态研究[J].中国工业经济，2015（01）：5-18.

[4]裴长洪.经济新常态下中国扩大开放的绩效评价[J].经济研究，2015（04）：4-20.