王宝良

摘 要 本文目的是应用风险管理理论对国内海水淡化工程进行分析。首先对海水淡化的概念和风险管理理论进行介绍；其次对具体一个海水淡化项目实施过程中的风险管理加以阐述，主要是识别其中的风险和列举风险应对的处理对策。

关键词 海水淡化；项目；风险

引言

海水淡化亦称“海水脱盐”，即除去海水中的盐分以获得淡水的工艺过程。海水淡化是实现水资源利用的开源增量技术，可以增加淡水总量，且不受时空和气候影响。近年来世界上海水淡化正向高效化、低能化和规模化的目标发展，反渗透（SWRO）、多级闪蒸（MSF）和多效蒸发（MED）更成为适用于大型海水淡化技术的主流[1]。

一个大型的海水淡化项目往往是一个非常复杂的系统工程。其整个过程包括项目前期调查、项目前期投标和谈判、项目投资评估审查、项目协议书谈判和签署、注册项目公司、银行融资、开展项目建设、项目验收和运营收费等[2]。就海水淡化项目建设的主要工艺过程来说，包括海水预处理、脱盐、淡化水后处理等。在项目的整个运作过程中会存在各种风险。所谓风险，是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。其核心含义是“未来结果的不确定性”[3]。按照美国学者哈顿（W. Haddon）提出的能量破坏性理论。他认为风险的根源，主要有四个：（1）管理因素；（2）人的因素；（3）环境因素；（4）机械因素。根据上述风险控制理论，本文对宝钢广东湛江钢铁基地项目2×15000吨/天热法海水淡化EPC总承包工程实践过程中可能发生的各种风险因素进行了总结并提出处理对策。……