阮成武

（安徽师范大学教育科学学院，安徽芜湖 241000）

城乡义务教育资源均衡配置的省级统筹机制
——基于A省的调查分析

阮成武

（安徽师范大学教育科学学院，安徽芜湖 241000）

加强省级政府统筹，是促进城乡义务教育资源均衡配置，加快城乡义务教育一体化发展的关键环节。为此，省级政府应总揽全省城乡义务教育资源均衡配置的整体格局与区域特点，协调各类主体责任，形成重点倾斜、分区施策、协同治理的省级统筹机制，发挥中央和县级政府无法替代又无法或缺的行政职能。

义务教育资源配置；城乡均衡；省级统筹机制

均衡发展作为义务教育的战略性任务，核心是促进教育资源均衡配置，重点是实现城乡资源配置均衡，主要责任在政府。《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》确立“加强省级政府统筹，强化以县为主管理”的义务教育均衡发展责任制［1］。中央在加大对中西部地区义务教育财政投入的同时，要求省级政府加强统筹，加大对农村地区、贫困地区及薄弱环节和重点领域的支持力度。本文在调查分析A省城乡义务教育资源配置总体状况及具体问题基础上，就完善城乡义务教育资源均衡配置的省级统筹机制，提出政策建议。

一、A省城乡义务教育资源均衡配置的总体状况及问题

课题组共选取A省42个县区（占全省108个县区总数的38.8%），每个县区抽取1个学区形成样本，通过问卷调查与系统访谈，对调查获得的数据进行统计分析，以揭示A省城乡义务教育资源均衡配置的总体状况。……