文/黄昶生 喻洪仙

管理实务
MANAGEMENT

炼油企业安全生产管理特征分析

文/黄昶生 喻洪仙

分析炼油企业安全生产管理特征，对于建设炼油企业安全生产管理体系，提升我国大中型炼油企业安全生产管理水平，具有重要意义。

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大型炼油企业在安全生产管理方面积累了一些经验，当前形成的安全规范有安全检查制度、完善三级安全教育规范、安全科学的生产管理责任制、依靠全体员工参与的安全生产管理制度和安全生产评价规范。这些相关经验对炼油企业的安全生产奠定了基础。

值得指出的是，我国炼油企业安全生产面临的形势依然严峻，炼油行业安全生产事故频发，据统计，2013年国有石油石化炼油企业共发生179起安全事故，造成了149人死亡，5人失踪和1234人受伤。当前炼油企业的安全生产水平提高有限，安全生产还存在较多的不利因素，影响炼油企业安全生产水平的提高。

安全生产管理现状

第一，炼油企业受到社会经济的影响和企业管理者素质水平的制约，以及上级部门或地方政府政绩的要求，更加注重企业的经济效益，缺乏对安全生产管理的重视，不能够主动遵守国家安全生产管理制度，安全生产水平较低。这种情况在炼油企业较为常见。

第二，企业人力资源配置合理性不足，人员安全生产意识不高。在进行安全生产调整的过程中，员工岗位变动，不能够及时接受新的岗位培训，为企业安全生产造成重大隐患。……