杨慧

摘 要：分析了风景资源保护中存在的问题，探讨了如何以可持续发展思想为指导，以风景资源的美学质量和生态质量为依据，正确地确定风景资源的保护级别，并制订相应的保护措施。

关键词：风景资源；可持续发展；保护

1 保护的必要性

资源的保护和利用历来是一对较难处理的矛盾，而风景资源作为一种不可再生或难以再生的特殊资源，其保护和利用之间的矛盾就表现得尤为突出。对风景资源的利用，一定要坚持保护和可持续发展的原则，一旦保护工作未做好，其损失将难以弥补。

在我国，风景资源大多是自然景观与人文景观的结合体，大自然景观往往与5000年的华夏文明融为一体，体现了很高的旅游价值。在人民生活水平不断提高，对旅游需求极为旺盛的今天，如果只强调保护，采取“封闭式”的保护方法，无异于强行割裂了风景与人之间的关系，浪费了风景资源。如果我们不采取合理的保护措施，用掠夺的方式去过度地利用经过漫长岁月发展而成的风景资源，自然风光连同其悠久的历史文化，将会因为人为的破坏而丧失殆尽，风景资源的可持续利用也将成为空谈。

2 保护中存在的问题

2.1 管理问题

虽然我国对风景资源的保护一直都很重视，但在实际管理工作中还存在着一定的问题。我国具体执行风景区管理的部门是隶属于地方政府的“风景名胜区管理委员会”，作为地方一级的“管委会”，不仅对风景资源的认识有一定的局限性，而且在具体的管理过程中，往往会因过多地考虑经济利益，而忽视其生态效益和社会效益。……