赵玉红

[摘要]辽宁经济发展进入一个调整阶段，结构性因素是造成辽宁经济下降幅度较大的主要因素。大力调整产业结构，解决深层次体制性、机制性、结构性矛盾是十三五时期辽宁经济发展中的重要任务。新一轮东北振兴中要以新理念引领新发展，把创新作为内生发展动力的主要生成点，着力推进结构转型升级，注重培育新产业、新模式、新业态等新的经济增长点形成，着力保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

[关键词]新东北振兴；增长路径；发展阶段

[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]

老工业基地振兴战略实施十年来，辽宁经济社会发展取得很大进步，为进一步全面解决深层次体制性、机制性、结构性矛盾、推进全面振兴奠定了坚实的基础。然而自2014年以来，辽宁经济增长率呈现“断崖式”下降，2015年和2016年继续走低，这被人们成为“新东北现象”。《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的印发实施，标志着新一轮东北振兴全面启动实施。在新一轮东北振兴中，客观认识辽宁经济社会发展所处阶段，抓住解决问题的根本，有助于努力率先实现辽宁老工业基地振兴。

一、正确认识辽宁经济发展阶段

辽宁经济发展已进入一个调整阶段。振兴的前十年，辽宁的经济发展取得了较大的成绩，与全国平均水平相对比，从2003年至2013年辽宁经济快速增长，平均增幅达到12.7%，比全国平均水平（10.7%）高了2个百分点。……