温晓丽++韩新颖

[摘要]本文立足于经济发展“新常态”和“新东北现象”双重背景，分析了在此背景下辽宁装备制造业所处的发展时期和发展特征，指出作为支柱产业的装备制造业应进行服务化转型的战略选择。针对实际情况，阐述了服务转型的关键和存在的突出问题，进而从政策支持体系、工业互联网和全球化思维、以产业集聚区为载体拓展产业链条、重点企业转型试点以及人才培养等几个方面提出有针对性的建议。

[关键词]新东北振兴；装备制造业；服务化

[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]

在全球及国内经济放缓、生产成本上升、资源环境约束等新常态背景下，“中国制造”遇到了前所未有的困难，而自2014年以来，包括辽宁在内的东北三省经济增速大幅回落，辽宁GDP增速出现了近22年来的最低，2015年继续下探，2016年更是出现了负增长，有人用“断崖式下滑”来形容，这又被称之为“新东北现象”。在新常态且“新东北现象”双重压力下，作为辽宁支柱产业的装备制造业发展可谓是难上加难。是否会重现20世纪90年代国企改革时的场景？未来装备制造业出路在哪里？如何破解发展瓶颈？成为当前辽宁经济社会发展亟需研究的紧迫而重要的课题。

从发展实际来看，装备制造业增加值占辽宁规模以上工业增加值一半以上，以装备制造转型升级为支点撬动新一轮老工业基地振兴应是辽宁当前可行的战略选择。我们过去所走的是一条大量消耗资源的外延式工业化道路，包括大量消耗能源、原材料、自然资源以及消耗人力资本、有形资本等，曾获得了可观的增长，而在经济步入新常态的当下，原有的制造业比较优势已不存在，如何实现制造业的可持续增长？……