李学灵



安徽城镇化发展的对策

李学灵

（安徽工业经济职业技术学院，合肥 230051）

安徽省城镇化发展在21世纪步入快速发展阶段，目前城镇化率达到近50%，但出现了发展后劲不足等问题。从人口城镇化率，第二产业增加值比重和非农就业比重，度量城镇化、工业化和农业现代化程度等方面考察安徽省城镇化发展质量，发现安徽省工业化、城镇化、农业现代化同步协调度有向坏趋势。为促进城镇化的健康发展，建议安徽采取提升城镇创新驱动能力、构建新型城镇体系、提升城镇化发展质量等措施。

城镇化；耦合协调度；发展机制；发展质量

一、安徽城镇化发展的现状

（一）安徽城镇化水平

1996年，安徽城镇化进程开始加快。1995年安徽城镇化率为19.1%，到2014年达到49.2%，比1995年提升了30.1百分点，年均提升1.6个点。这一速度不可谓不快，但与全国水平相比仍存在一定差距。从历史发展来看，差距呈现先扩大后逐步缩小的态势，但到2014年这一差距仍有5.6个百分点。

如果与世界同一收入水平下的常态城镇化水平比较，安徽城镇化水平严重滞后。与工业化水平相比，安徽城镇化正逐步摆脱滞后的状态。以城镇化与工业化水平的偏差系数进行分析，[1]1978年安徽城镇化与工业化偏离程度最大，为2.5；随后总体呈下降趋势，到2005年以后逐步稳定在1.0左右的水平，表明近年来随着安徽城镇化进程的加快，城镇化与工业化的同步性得到了提升，但这也从一个侧面反映了安徽工业化发展相对缓慢的事实。……