江琪

国际集装箱多式联运指采用2种或2种以上运输方式将集装箱从一国运至另一国，较为常见的联运方式有公海联运、海铁联运和水水中转，即在国际段采用海运，在内陆段分别采用公路运输、铁路运输和水路运输。由于公路运输具有灵活、便利等优点，我国国际集装箱多式联运呈现以公海联运为主、水水中转和海铁联运为辅的发展格局。国际集装箱多式联运链是由多个参与方共同协调组成的集装箱跨国运输链，涉及的参与方包括货主或货代、公路运输企业、铁路相关部门、船公司或船代、港口相关部门、海关及报关行等，具有运程长、单证多、通关模式复杂等特点。本文依据公海联运、海铁联运和水水中转等主要国际集装箱多式联运方式的运输组织特点，设计不同通关模式下国际集装箱多式联运运输组织流程，提出促进国际集装箱多式联运发展的建议。

1 国际集装箱多式联运通关模式

在国际集装箱多式联运中，通关模式十分重要，其根据海关操作流程的不同可以分为口岸清关模式、转关模式和区域通关一体化模式。

（1）口岸清关模式 在口岸清关模式下，集装箱在货主工厂或仓库装车后直接运往港区海关报关，或者集装箱到港后直接向港区海关报关，操作方便、快捷，无须中转换装作业，从而降低货损和货差风险。当运距处于公路运输优势运距内时，口岸清关模式的快速优势更为突出。鉴于此，口岸清关模式适用于与港口城市相距较近的货源腹地，运输方式通常为公海联运。……