杨思宇

中国电动汽车百人会于7月16日召开了第四期电动汽车热点问题系列研讨会，围绕汽车产业变革与行业管理体系改革这一主题，邀请了来自政府、科研院所、企业等80余名嘉宾，共同探讨现有管理体系下汽车产业发展所面临的问题，并对未来的发展提出了意见及建议。

一.汽车行业管理体系中存在的问题

1.部分管理环节重视不够

我国汽车产业已经历几十年的发展历程，加入WTO之后，在20多年的高速发展过程中，建立了以1994版和2004版的汽车产业政策为标志的一套管理办法。然而，这套管理体系与发达国家相比仍存在一些问题。

2.新模式、新业态下的政策法规尚未完善

随着互联网产业和汽车产业的不断发展与融合，催生了“互联网+汽车”的新型产业模式和新的交通出行方式，然而与这些新模式相关的政策法规尚未完善。在“互联网+”的环境下，汽车制造业将面临网络化、智能化、虚拟化等问题。如在自动驾驶方面，政府部门尚未专门出台配套的政策法规。此外，汽车出行服务模式日新月异，针对Uber、滴滴等运营模式的相关政策法规还没有完善，企业在运营过程中，面临着政策风险和政策不确定性。随着生产方式的变化，原有管理方法已不再适用，甚至将成为产业发展的限制，在鼓励技术创新、完善相关标准方面，需要政策法规的配套。

3.新能源汽车准入 仍沿用重资产标准

汽车行业是制造业中少有受到高度管制的领域，汽车产业的投资、资质、生产等方面都需要政府从社会管理的角度来进行规制。……