杜宇

中共中央组织部、国家档案局联合颁发的《干部档案管理条例》规定，人事档案是指组织、人事或其他有关部门在人事管理中形成的，关于个人经历和德才表现，以个人为单位集中保存以备考查的人事材料。人事档案知情权是指当事人依法所拥有的，对档案部门保管自己的档案材料及其利用情况有知晓的权利。积极探索以知情权为保障的人事档案管理新模式，对于人事档案在高校人力资源开发中的应用具有重要意义。

1 高校人事档案知情权缺失带来的问题

1.1 损害高校教师的合法利益。高校人事档案是考察、提拔、任用干部的重要依据，与教师的个人利益密切相关。经收集、鉴定、送交、归档等环节，难免发生错漏。由于缺乏知情权，当事人对其档案的管理及应用情况无法知晓，合法利益难以得到保护。

1.2 降低人事档案的利用效率。高校人事档案利用群体狭窄，需求单一，严重影响了高校人事管理工作的活力。知情权的实现可满足教职工和学校的档案需求。比如财产纠纷可由档案中记载家庭成员组成界定；高校透过人事档案，研究现有教师年龄、学历背景，结合未来师资队伍和学科建设的需要，做好人才梯队建设，实现人力资源科学规划。

1.3 制约档案管理的模式创新。人事档案以传统的手工检索和纸质查阅为利用方式，既耗费时间，又会因反复翻阅对纸质档案造成必然的损害。再者，人事档案是当事人自高中起的所有材料，只借阅其中部分内容不能避免查阅到材料范围之外的涉密信息，创新人事档案的现代化管理势在必行。……