朱宝林

摘要 现代意义上的中等国家概念最早由加拿大在第二次世界大战后提出，此后加拿大一直以中等国家身份自居，并将中等国家理论作为参与国际事务的指导性原则。在加拿大的北极事务中，无论是北极战略目标的确立还是北极政策的制定，中等国家特性的影子都清晰可见。中等国家视角，为我们研究加拿大的北极战略提供了全新的思路，有助于我们从更深层次上理解加拿大的北极战略，从而更好地促进与加拿大在北极的合作。

关键词 中等国家视角 加拿大 北极战略

纵观现有的关于加拿大北极战略研究的文献，大多是对加拿大北极政策的描述，缺乏理论性的分析，没能挖掘出加拿大北极战略背后的深层原因，更不能解释为何在世界事务上一直“温和”的加拿大在北极问题上却态度强硬。鉴于此，本文从中等国家的视角来解读加拿大的北极战略，以解开这些疑惑。

一、中等国家理论

国际政治中特定内涵的中等国家概念最早可以追溯到1589年。当时的意大利学者乔万尼·波特罗（Giovanni Botero）指出，可以把世界分为三种类型的国家：帝国、中等国家和小国，根据他的观点， 中等国家是应该拥有足够的力量与权威坚持自己的立场，无需别国帮助的国家。Carsten Holbraad，Middle Powers in International Politics， London：Macmillan Press， 1984， p.12.此后直到第二次世界大战前，虽有欧洲学者在著作中论及中等国家问题，但都不成体系，要么忽视了中等国家的存在，要么把中等国家作为大国的缓冲地带。二战末期，传统大国实力减弱，而加拿大通过二战国力明显增强，为了在战后国际秩序中拥有相应的发言权和地位，加拿大提出了新型的中等国家概念。……