吴贺

摘要 俄罗斯濒临世界三大洋，却因过高的海洋利益维护成本而无法做到东西兼顾，令俄罗斯的海洋政策必然在不同历史阶段形成不同的战略主导方向。分析俄政府出台的相关政策文件和当今形势，其战略方向东移的倾向虽然比较明显，但我们仍能做出其主导方向不在东南即南海方向的判断。鉴于北极方向对于俄罗斯未来发展的重要性，俄罗斯远东地区的发展日益迫切，这就更需要俄罗斯与中国等周边东亚邻国加强合作。然而，我们仍不能不对俄罗斯“实用性”的政策南移高度关注。

关键词 中俄关系 海洋政策 战略主导方向 南海争端 “太平洋俄罗斯”

俄罗斯作为传统军事大国，在军事思想和战术战略上自成体系。从彼得大帝时期俄国海军诞生历经苏联时期至今，俄罗斯海军在战略战术上虽然长期处于从属陆军地位，但无论从军事实力还是从地理因素看，俄罗斯却仍旧是不容置疑的海洋大国。

苏联解体后，随着亚洲经济的崛起，在欧亚主义思潮的影响下，俄罗斯日益珍视国家自身的亚洲“血统”。在发展战略层面，俄日益重视亚洲方向对于国家未来发展潜在的重要作用，开始试图将亚洲方向作为与欧洲方向同样重要的发展方向来部署规划，出现俄罗斯经济“倒向亚洲市场”的趋势。2012年，俄罗斯副总理罗戈津甚至提出，远东应当拥有社会经济发展的优先权。“Дальний Восток должен иметь приоритет в развитии экономики - Рогозин”， РИА Новости， 28 сен.， 2012. http：//ria.ru/economy/20120928/761089719.html.2013年，兼任政府下设的海洋委员会主席的罗戈津在10月20日召开的该委员会会议上对记者明确表示，俄罗斯海洋政策的“优先权”属于远东海域，强调“俄罗斯21世纪的未来在远东”。……