宋海洋

摘要 进入21世纪特别是莫迪政府执政以来，随着世界经济、政治重心的东移和中国经济的快速崛起，印度采取政治、经济、军事、外交等多种手段积极介入南海争端，加大对南海问题的影响力度。印度南海介入政策背后有深刻的动因，包括实现印度的大国抱负，推行“东进”战略，平衡中国日益增长的国际影响力，配合美国的“亚太再平衡”战略等。印度的南海积极介入战略使南海问题进一步国际化、复杂化，导致中印矛盾升级，加剧东亚安全困局。面对南海问题中的印度因素，中国必须保持高度的警惕和采取有力的举措加以应对。

关键词 莫迪 南海 东望政策 东进政策 珍珠链战略 安全困境

一、 印度对南海问题的介入路径

2014年5月26日，印度人民党（BJP）领导人纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在政府换届大选中胜出，就任印度总理。莫迪执政以来，积极开展大国外交，全面参与国际事务，竭力增强印度的国际影响力，而介入南海问题是彰显印度大国地位和影响力的重要途径，较之往届印度政府，莫迪的南海政策更加积极。

在政治上，印度不断提升和南海周边国家的政治关系，进一步提升在南海问题上的话语权。进入21世纪以来，印度和南海周边国家的关系快速发展受到瞩目。南海周边国家除了中国外，均是东盟成员国，对东盟外交是印度外交的重点之一。2002年11月，首次印度—东盟领导人峰会召开，正式确立了双方年度会议机制，形成了继3个“10+1”之后的第4个“10+1”合作机制，标志着双方关系迈入新的阶段。……