崇义县位于赣湘边界罗霄山脉东段，境内“九分山，半分田，半分水面、道路和庄园”，是一个典型的偏远山区县。全县2015年脱贫5006人，现有贫困人口4691户12173人，贫困发生率6.93%，其中有一定发展能力和意愿的扶贫户和扶贫低保户7161人，约占贫困总人数的58.83%。

是什么导致了群众贫困，市场需要贫困群众发展什么，怎样发展才能彻底脱贫？这是摆在崇义扶贫攻坚工作面前亟待解决的问题。经过不断尝试，崇义探索出一条运用市场思维，既开方祛病、又强生健体的扶贫新路子：充分运用市场经济规律，在需求、供给两端同时发力，促进脱贫攻坚与斩断致贫根源、发展特色产业、构建产业体系相结合，补足需求短板、提升供给能力、形成致富链条，铺就脱贫高速路。

补足需求端

是什么导致了群众贫困？从贫困户共性层面分析，经统计，崇义最主要的致贫原因是因病，占比47.3%。从经济社会发展层面分析，崇义是地偏、人勤、资源丰，由于地处罗霄山脉，公路建设起步较晚、成本高、基础薄弱，交通等基础设施建设仍然是制约崇义经济社会快速发展的瓶颈和短板。从贫困户自身发展能力层面分析，贫困户文化程度普遍偏低，自身发展能力不强，对土地流转等利好政策的把握较差、顾虑较多，粗放式的农业种植无法适应当下市场经济的要求，单靠自己努力来增收致富困难重重。

致贫原因找到了，扶贫就有了方向，脱贫就有了信心。崇义县从着力完善基础设施、下调医疗救助基线、全面落实结对帮扶等三个方面，补足贫困户需求端的短板，提高贫困群众的脱贫发展能力。……