摘 要：排污权制度是我国生态维护与建設的重要手段，近年来也是社会广泛关注的问题。通过建立和完善我国排污权制度对构建环境友好型社会具有极大的积极意义。本文将通过科斯定理对排污权的指导作用，分析排污权交易制度的产生，在我国的发展和展望。

关键词：科斯定理；排污权交易；环境保护

1 排污权交易的理论基础

（一）排污权交易的含义与源泉

排污权交易是指在污染物排放总量指标确定的条件下，通过市场调节，构建合法的污染物排放权，该权利可以合法的交易，通过这种方式来控制污染物排放以及达到保护环境的目的。排污权交易从稀缺资源理论、公地悲剧、科斯定理等理论发展而来，而科斯定理无疑为排污权交易制度提供了基础性的理论指导1。

（二）科斯定理在排污权交易中的应用

科斯提出，人们通常认为作为的人给他人造成了损害，因此应该制止作为的人。但避免对他人的损害将会造成作为者的损害，因此损害是相互的，并不是单方的。举例来说，放羊的羊会损害邻居农民的粮食（假定不可避免的），我们需要解决的问题是：究竟是要羊肉还是要粮食。如果不放羊的损失是1000元，那么禁止放牧他会损失1000元，允许放牧，将对他人造成500元的损失。那么很明显允许放牧对社会整体是有益的，因为社会总产值最终增加。因此实质上是对产权的界定，即是否允许放牧。科斯认为，一旦界定了产权，市场可以通过不同权益人之间的谈判达到最佳的资源配置，即实现产值的最大化。……