何洪娟

摘 要：党建工作是国有企业项目建设的先锋，项目建设是国有建设企业生存发展的基础，加强项目党组织建设，既是强化项目管理的现实要求，也是国有建设企业加强党的建设，增强战斗力的根本需要。通过强化基层党组织建设，创新党建模式，做好党建工作，从而更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用，服务于公司整体中心工作。在项目管理不断创新的新形势下，党建工作如何与项目建设工作同步进行、相辅相成，为项目建设提供政治保证，为项目建设保质提速，是国有企业急需研究的课题。

关键词：国有企业；党建驿站；党建工作

作为以修建城市（区域）配套道路、桥梁、泵站、停车楼等为主的国有建设企业，这些政府投融资平台公司，其项目多处于市区和百姓出行较为集中的区域，项目复杂、多样，给文明施工和扬尘治理带来了巨大难度和压力。虽然能够按照上级要求加大投入，力争达标，但是，由于天气等原因影响，在实际操作过程中会存在一定难度。为了贯彻落实文明施工的要求和扬尘治理的部署，本文根据某国有企业项目特点并结合公司实际，创新党建模式，在项目成立党建驿站，发挥好党建优势，加大基层党建工作力度，从而促进工程项目顺利推进，并以服务文明施工为例，体现党建工作保驾护航作用。

1 国有建设企业党建工作的重要性和必要性

一直以来，国有建设企业在社会主义市场经济的环境中扮演着十分重要的角色，项目工作的优劣直接关系到国有建设企业的社会信誉以及生存发展。因此加强、晚上和规范党建工作，创新党建工作模式，是国有建设企业加强自身管理的现实需要，也是加强和改进企业党建工作的基础，对于提升企业核心竞争力，确保企业又好又快发展具有十分重要的意义。

2 国有建设企业项目党建工作的现状

随着思想政治建设被提上更加重要日程，多数国有建设企业党组织在组织、思想、作风和制度建设上取得了长足发展，支部建在项目上也成为了常态和工作格局。但也存在一些重形式、轻内容的问题。如一些项目以工期紧任务重为借口，疏于定期召开党支部党员大会、支部委员会、党小组会等的落实，学习更是流于形式。加之有些人认为项目施工生产是务实、党建工作是务虚，项目党组织软弱涣散，致使党建工作很难开展。同时项目党组织在深化企业理念宣传，营造安全、质量、廉洁、文明施工等文化氛围上下的功夫不够，选树先锋等活动流于形式，重视不够，很少认真总结项目党建、项目文化建设的经验并从中树立典型，不能及时反映项目党建工作特色。

3 创新项目党建模式的措施

1.创新项目党建模式，把工程项目作为党建工作主战场

“党建驿站”不同于实体党支部，它是基层党建模式的一个创新，不仅包含建设单位项目管理组内的党员同志，更包含了所有参建单位管理岗的党员同志们。结合党建驿站的流动性这一属性，会随着项目的不断增减，随时对“驿站”的人员、组织形式、活动内容等进行调整，但目的还是更好的服务于项目建设，服务于广大一线党员。针对配套项目点多面广、工期紧凑、党员流动性强的特点，创新党建工作招法，成立党建驿站，将建设单位、施工单位、监理单位的党员联合起来，配齐配强班子，围绕项目建设开展党建工作。积极帮助项目解决困难、化解矛盾、服务工程建设，为项目顺利推进提供健全保障。按照精准精细的原则，主动协调解决工程建设中出现的施工手续办理、拆迁、民扰等各类难题。同时，关注项目建设者诉求，帮助他们解决后顾之忧，从而有力地促进工程整体建设顺利实施。

2.积极拓展“党建驿站”载体功能，做到项目党建有抓手

结合当前“两学一做”学习教育，进一步加强对党建驿站书记的工作指导和业务培训。使党建驿站书记真正做到会抓谋划、会抓管理、会抓监督，把全面从严治党的要求落实到项目中，落实到党员中，使加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设提档升级。使“党建驿站”通过组织生活、任务对标等活动，打造为基层党组织建设基地；通过项目宣讲、驿站课堂等活动，打造为党员学习教育基地；通过一线实践、挂职锻炼等活动，打造为人才培养基地；通过确立标杆、工程创优等活动，打造为工程项目创优基地。对于党建驿站内的党员注重分类施教，以培养“四讲四有”党员为目标，认真开展政策宣讲、能力培养、任务对标和廉政教育等活动，将针对性活动向普遍性活动延伸，将集中性教育向经常性教育延伸。全面提升党员干部的政治素质和综合能力，使党员先锋模范作用得到充分发挥。

3.发挥党建优势，指导服务好工程组织建设

以服务文明施工为例，搞好安全文明施工，是各级党组织的政治责任，也是项目党建的着力点。应及时检查、及时对标、及时提高，充分发挥项目党建优势，确保安全文明施工落到实处。主要措施有：

一是明确职责，强化施工管理。进一步完善安全文明施工管理职责，从公司领导层到执行层、项目负责人都明确具体责任，凡文明施工不达标的，进行严格追责。各项目建立了由项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系，成立文明施工领导小组，实行包保责任制，全面强化施工管理。

二是统一规范，加大设施投入。统一规范各个项目工程概况牌、管理人员及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工公示牌和施工现场总平面图，便于监督检查。为提升施工围挡整体水平，解决围挡需求量、周转量大的问题，与有关单位合作，专门进行加工维修，并定期对道路围挡进行严格排查，对于破损、不符合规范的及时更换，力争临街挡板全部达到标准要求。

三是严格管控，加强扬尘治理。施工过程中，每天派专人对路面进行清扫，洒水作业，保持路面清洁，防止扬尘。施工现场平整场地，裸露地面、土堆全部用密目网遮盖。施工节点完毕后应及时清场并恢复路面交通，确保出行顺畅。组建文明施工小分队，对全线人行道上杂物进行定时定岗清理，做到清扫常态化。

为了促进上述措施的有效落实，努力实现项目党建标准化与项目管理标准化高度融合，确保安全文明施工，实现扬尘治理的“五个百分之百”，党组织还要做到以下几点：

一要强化党建驿站作用，将安全文明施工作为义不容辞的责任担在肩上。各党建驿站将承担安全文明施工6项责任：1、对项目安全生产及文明施工负责；2、办理安全措施备案；3、监督施工单位进行开工前安全及文明施工交底；4、审查项目安全、文明施工方案；5、定期组织项目安全生产及文明施工例会及安全生产、文明施工现场检查。6、督促监管项目的安全、文明施工管理资料的建立、健全。

二要强化党员形象，将安全文明施工作为率先垂范的任务牢记心中。要利用支部会、讲党课、组织答题等形式，强化广大党员的安全文明施工意识，掌握标准规范，增强安全文明施工从我做起的自觉性。开辟“党员身边无事故”讲堂，以现身说法的形式对项目参建人员进行安全教育，克服侥幸心理和麻痹思想，营造安全文明的施工环境氛围。积极开展“党员亮身份、亮承诺”活动，将党员照片、姓名、职务以及承诺内容在项目现场公示，结合“项目部安全生产及文明施工管理责任”制度的落实，接受群众的评议和监督。

三要强化载体活动，将安全文明施工作为党群联动的契合点共同发力。要以开展创优评选、流动红旗等活动为龙头，开展“施工项目创佳绩，工作岗位争一流”等类似主题实践活动，并与五比一创劳动竞赛、青年文明号创建相结合，组织联合检查，进一步强化监督，落实责任，通过活动积聚正能量，确保安全文明施工提高到新的水平。对于党建驿站而言，将结合各项目管理特色，组织、策划符合项目生产需要，有特色、有实效的党建主题活动，使黨建工作渗透到项目管理的全过程，努力激发出党员干部参与项目管理的积极性，以实际行动团结带领全体项目人员保证生产经营目标的完成。同时利用“党员先锋岗”、“党员示范点”等创建活动，充分发挥党员的先锋模范作用，带领广大参建人员爱岗敬业、勇于创新、争创一流、甘于奉献，从而形成强大的团队合力，为施工生产的顺利实施提供有力保障。切实把基层党建工作做强做实。