娄方钊

摘要：养老保险是一种投保最多的保险业务，面向的人群主要是中老年群体，这决定了养老保险与人口年龄变化有着极为紧密的联系。目前，我国人口老龄化趋势明显，人口老龄化发展要求养老保险体制也应积极创新。鉴于此，本文首先对中国人口老龄化的特点及趋势进行了详细分析，然后提出了一些人口老龄化趋势下养老保险体制创新的有效策略，以供借鉴和参考。

关键词：人口老龄化 趋势 养老保险 体制创新

人口老龄化是二十一世纪人口发展的一大趋势，不仅是我国，世界人口也正趋向老龄化发展。人口老龄化给中国城乡、地域发展、社会经济发展带来了新的问题与挑战，给养老保险提出了新的难题，而解决这些难题的关键则在于对养老保险体制进行创新。只有创新养老保险体制，由人口老龄化所带来的问题才能得到有效的解决。

一、中国人口老龄化特点与趋势

1.中国人口老龄化特点

中国人口老龄化具有如下几个突出性特征：

其一，人口老龄化速度较快，水平较高。衡量人口老龄化水平的指标主要有出生率、死亡率、总体人口年龄中位数、60或65岁以上老年人口比例等。采用低位预测法，以65岁及以上老年人为研究对象，估计到2020年我国老年人口比例将达到12.7%，2030年老年人口比例将达到17.5%，2050年老年人口将达到27.2%。在达到这些保守估计值时，所预计需花费的年限比世界人口老龄化达到同等水平所花费的年限要短10年左右，说明我国人口老龄化发展速度很快，且水平较高。……