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气候变暖带来的影响及我国的应对举措

2016-09-22张建媛

新西部下半月 2016年7期
关键词:应对措施

张建媛

【摘 要】 文章概述了全球气候变暖带来的影响,探讨我国应对气候变化的举措:落实政策措施,增强应变气候变化能力;充分发挥科技创新,推动可持续能源经济发展;建立应对气候变化的法律体系。

【关键词】 气候变暖;国际影响;应对措施

一、全球气候变暖带来的影响

1、气候变暖对政治格局的影响

自然环境是人类社会存在的自然基础和物质条件,气候变化对整个国际关系体系和每一个国家的各个方面都会产生巨大的影响。气候变化问题不再是纯粹的环境问题,已成为影响全球各国关系的政治问题。

气候变暖对于重新改变国际政治布局有着不可估量的作用,气候变化对传统的能源消费模式进行着彻底的变革,大国之间在应对气候变化和能源领域的博弈已悄然展开,谁能占得先机,谁能拯救地球,谁将拥有最大的国际影响力,国际格局也随之面临新一轮的洗牌。

据联合国一项研究结果显示,如果全球平均气温上升2℃,海平面就将上升4.7米,许多大城市都将被水淹没,研究报告还提到,气候变暖像现在这样持续下去的话,将导致全球升温4℃,海平面平均上升8.9米,海水将淹没6亿人赖以生存的家园,[1]使许多岛屿国家处于极不稳定的状态,甚至正处于缓慢消失或缩减,世界政治的版图或将因气候变化而重新改写。

2、气候变暖对经济贸易的影响

由于气候变化与国家能源战略、粮食安全与可持续发展密切相关,气候变化已日益成为关系国家社会经济发展的重大问题。

农业是所有经济领域中对气候变化最为敏感的部门,未来全球气候变暖趋势不减或更为频繁的极端气候导致农作物产量减少,对农业依赖性较强的国家和地区可能会出现出口的减少,而粮食的减产又导致这些国家要加大农业生产的投资费用。由于各国的经济实力和科技水平的差异,现有国际经济格局中发达国家剥削发展中国家的程度将进一步加强。

同时在环境日益恶化,石化能源行将枯竭的状况下,气候变化将使清洁能源和低碳经济成为新的产业支柱,石化能源与清洁能源消费成本比价变化,也会改变全球产业结构和能源供求的布局,发达国家和发展中国家或将会因新的能源结构模式而再次拉开贫富差异。

3、气候变暖严重威胁国际安全

专家指出,气候变化正在对世界各国的安全造成严重威胁。温室效应导致气温变暖,从而引发海平面上升、土地干旱、洪水灾害频发等极端气候,直接或间接地成为引发各种安全隐患潜在因素。

全球变暖将使数百万人因洪灾和海平面上升而被迫迁移,引发社会逐渐衰落,激进行为日益盛行,从而增加了国际暴力冲突的危险。气候变化也将严重威胁粮食安全、环境和用水安全。到本世纪末,农作物平均产量将从每10年超过2%的速度下降,到2050年,需求量却以每10年14%的速度在增加。[2]同时,气候变化也会引发饮水安全、空气污染、病媒扩散等一系列安全问题。

二、我国应对气候变化的举措

1、落实政策措施,增强应变气候变化能力

中国是世界上人口最多的发展中国家,作为自然生态环境脆弱遭受气候灾害影响最严重的国家之一,我国积极参与全球对话,积极响应联合国应对气候政策,努力推动国际气候公约的实施。

近年来,我国积极落实环境治理、节能减排降耗措施,发展绿色低碳产业,逐步改善能源结构,大力发展各种可再生能源,大力发展循环经济,最大限度减少能源浪费和甲烷排放。加强农田基础设施和水利建设,加强森林资源保护,合理开发和优化配置资源,加强海洋灾害应急能力建设,加强对各类极端气候的检测预报,科学防范和应对气候灾害,增强应变气候变化的能力。

2、充分发挥科技创新,推动可持续能源经济发展

积极推进科技创新,加强气候领域科技人才培养,重视气候变化科技人才队伍建设,加大海外优秀人才引进,增强适应气候变化技术创新和应对气候变化研究能力。

顺应低碳发展要求,走新型工业化道路,以发展循环经济和提高能源利用效率为原则,发展高效、清洁的能源技术,并颁布了《中华人民共和国可再生能源法》,大力发展太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源技术。

提高应对气候变化科研水平,加强气候变化监测预测、温室气体减排、农业和节水等技术研发,开展气候变化影响、风险机理与评估方法研究,健全应对气候变化科技支撑体系,促进国家可持续能源经济发展。

3、建立应对气候变化的法律体系

1992年6月,在巴西里约热内卢召开的世界各国首脑参加的联合国环境与发展大会上,通过的《联合国气候变化框架公约》是第一个全面控制导致全球气候变暖的国际公约,这标志着气候变化问题正式纳入法律调整的范围。

2007年6月,我国制定的《中国应对气候变化国家方案》,明确了我国到2010年前应对气候变化的目标措施,这是我国应对气候变化的第一份政策性文件。随后,我国又发布了一系列有关气候变化的纲领性文件,如2008年10月发布的《中国应对气候变化的政策与行动》;2009年8月通过的《关于积极应对气候变化的决议》;2013年11月发布的《国家应对气候变化战略》;还把应对气候变化的行动列入“十三五”发展规划。同时,我国又完善了与减缓气候变化有关的《可再生能源法》、《节约能源法》、《森林法》等一系列法律法规,这些举措不仅健全了我国的法律体系,还推动了我国节能减排的步伐。

当然气候安全问题不能单靠某几个国家,必须通过整个国际社会共同努力来解决,由于气候安全的复杂性不断增加,全球气候变化治理要求国际间必须密切合作,遏制气候变暖,拯救地球家园,是全人类共同的使命,每个国家和民族,每个企业和个人,都应当责无旁贷地行动起来。

【参考文献】

[1] 气候变暖致海平面上升后世界各大城市景象(组图)-国际频道-新华网.http://news.xinhuanet.com/world/2015-11/

13/c_128426424.htm.

[2] 气候变化粮食安全和经济将受威胁-安徽首页-中国天气网.http://www.weather.com.cn/anhui/tqyw/03/2085178.shtml.

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