（越南）阮垂蓉

官方发展援助（ODA）：越南的现状与趋势（1993～2012年）

（越南）阮垂蓉※

在越南的革新开放过程中，有利于经济社会发展目标的官方发展援助（ODA）被看成是推动国家经济社会发展的重要资金来源之一。该资金部分满足了越南工业化以及现代化进程中对资本的迫切需求，并促进了经济增长和减少贫困。但官方发展援助不只是贷款问题，也是约束条件下的经济和政治问题，如何有效地管理越南政府获得的官方发展援助，并使其符合国家发展的战略目标和方向成为一项重要的政治任务。1993年至2012年的十年间，越南政府对官方发展援助资金的使用形成了自己的特色，但也存在不少问题。从政府管理的角度而言，未来官方发展援助项目及其资金的使用策略应侧重于制度规制、国家战略、监督管理以及公众认知等四个层面。

越南政府；官方发展援助；对策

自20世纪90年代开始，越南政府启动了工业化和现代化改革，在从计划体制向市场体制的转变过程中，官方发展援助（Official Development Assistance，简称“ODA”）资金已经成为具有重要意义的国外资金，它为越南20多年的经济发展做出了巨大贡献。在经济成就方面，最为明显的变化就是官方发展援助的介入促使越南从缺少粮食的国家转变为排名世界第二的大米出口国。此外，官方发展援助资金还有其他意义，如援助者向越南提供的资金和技术援助有力地推动了越南地方的经济管理体制、政策制定机构的改革和转变，促使越南从高度集中的计划经济国家逐步转变成社会主义市场经济运行体制的国家，加快了越南融入国际社会的进程并得到国际社会的好评。……