现行分税制改革的政策建议研究

2016-09-22胡昊

邢台学院学报 2016年1期

关键词：财政收入改革

胡昊

（安徽大学经济学院，安徽合肥　230601）

现行分税制改革的政策建议研究

胡昊

（安徽大学经济学院，安徽合肥230601）

分税制改革解决了财政包干体制中央财力不足的弊端，保障了中央和地方“两个利益”，是财税体制的历史性变革，但现行的分税制在运行中也逐渐暴露出一些问题。文章利用Eviews 软件建立了计量模型以分析地方财政收入和税收收入之间的因果关系，同时加入分税制改革这一个虚拟变量分析税制改革对地方财政收入的影响，得出了“地方财政收入和税收收入之间存在因果关系，分税制改革对保障中央和地方利益起到了决定作用”的结论。接着基于实证研究得出结论，并针对现行分税制下存在的问题提出政策建议。

全面深化改革；现代财税体制；分税制改革；地方财政；税收收入

1994年税制改革探索了中国特色的财税体制，有效解决了中央与地方的集权分权问题，提高了国家财政占国民收入的比重和中央财政在总的财政收入中的比重，增强了中央宏观调控能力，有力地推动了我国经济的发展。但是，随着改革开放的不断深化和市场经济体制的不断完善，现有分税制下也存在诸如地方财权与事权不匹配，转移支付制度不完善，税制结构不合理，征管制度不科学等问题，这些问题需要我们按照全面深化改革的要求，认真研究，切实解决。