王祎琳 ，孔洪涛， 孙跃坤

(1.军事交通学院 联合投送系，天津 300161； 2.空军后勤部 运输投送局，北京 100720)



军用油料精确保障研究

王祎琳1，孔洪涛2， 孙跃坤1

(1.军事交通学院 联合投送系，天津 300161； 2.空军后勤部 运输投送局，北京 100720)

为实现军用油料的优质、精确保障，提高军用油料保障效益，针对目前我军油料保障存在的问题，在分析军用油料精确保障基本要求的基础上，构建了军用油料精确保障供应链和组织模型，提出了提高军用油料精确保障能力的对策建议。

军用油料；精确保障；运输组织

目前，我军正在向机械化与信息化方向转型发展，不论是信息化条件下的联合作战保障，还是新形势下的部队演训、抢险救灾、维稳安保以及部队日常建设，都对军用油料需求的品类、数量和保障时限性等方面提出了更高要求。适时保障、适量保障、适地保障是信息化条件下军用油料保障的重要内容，加强信息化条件下军用油料精确保障研究是当前面临的一项重要任务，对于实现军用油料供应改革具有重要意义。

1　军用油料保障存在的问题

经过多年的发展，我军军用油料供应保障工作取得显著的成就，强有力地保障了部队战备建设和支援国家建设发展。但在保障效益和投资支出方面，还存在着管理科学化程度不高、保障费用投入过大等问题，特别是在运输资源使用方面还存在浪费严重的现象。

1.1迂回运输与舍近求远问题

军用油料来源包括国家炼油生产企业和国家油料储备仓库，主要是以炼油厂为主。由于炼油厂分布与划区保障、原油来源与生产品质、油料品类与生产规模、工艺要求与停产检修、供给总量与月度生产计划安排等存在着一系列矛盾问题，导致军用油料运输过程中出现舍近求远、迂回运输、运输径路不科学，甚至跨战区、跨军种远距离运输以及二次运输等现象，造成运输费用增加、运输资源浪费、运输时限拖延，甚至影响部队正常用油计划。

1.2供应不足与以车代库问题

部队军用油料保障包括国家代储、军用油料中心库、分库和部队油库储存等形式。直接保障部队行动的是部队油库即军用油料终端仓库，一般容量都较小，存在着“一用就光，一存就满”的现象，特殊时期这个问题将更加凸显[1]。由于部队油料消耗受影响因素较多，如耗油量较大的军用飞机飞行训练、军事演习等，同时也受气象、演习进程等因素影响。训练计划被调整，就会出现一系列问题，以车(运输油料的铁路车辆、公路运油车辆)代库的现象还比较突出。

1.3运力低下与时效性差问题

军用油料运输通常包括铁路、公路、水路和管道运输，主要是以铁路运输为主[2]。目前铁路通用油罐车辆保有量少，适合军用油料运输的轻油罐车运力紧张，特别是运送航空煤油、航空汽油的车辆还需经过特殊处理，而多数部队没有这种能力，少数联勤保障油库也只有一些陈旧简易的洗罐设备，能力低下，通常需要由炼油厂处理完后回送，周期较长，时效性差，特别是在我国西北地区这一矛盾更加突出。

1.4供应单一与储备不合理问题

我军军用油料供应模式常采用由炼油厂(国家储备库)至联勤保障油库，再由联勤保障油库至部队油库的保障模式。军兵种油库、联勤保障油库、战略后方保障油库分布供应受各种条件限制，存在着保障网络不完善、干线路网衔接不顺畅等问题，尚未形成多点分散、纵深梯次的储备能力。由于战储保障与日常运用分开管理等问题，也导致军用油料储备过期，产生浪费。

2　军用油料精确保障的基本要求

新时期，我军对军用油料保障组织提出了新的、更高的要求，要求运用现代物流技术，加强军用油料供应保障改革，优化军用油料保障组织，提高保障效益，减少保障环节，实施精确化保障。一是保障部队消耗及时供给，落实部队联合作战军事行动和非战争军事行动油料保障的需要；二是保证部队战备储存水平，在实现部队战备储存总体规模不变的情况下，定期进行油料更换，保障油品质量；三是适应国家油料供应环境，实现油料供应保障的多样化、区域化采购和补充；四是实现运输组织费用最低，大力开展综合运输组织，减少迂回运输、越区运输，调整供应模式，提高保障效益。

3　军用油料精确保障模型构建

为满足现阶段我军对军用油料精确化保障的基本要求，本文构建了军用油料精确化保障模型，包括军用油料精确保障供应链和组织模型。

3.1军用油料精确保障供应链

军用油料精确化保障主要体现在4个方面：一是准确，即准确掌握油料的动、静状态，准确预测未来某时段的油料保障任务量，对物流过程进行实时监控并保证油料准确到位；二是快速，即将数字化、可视化技术与自动化储运设备相结合，加快油料的物理流动速度；三是综合，即油料保障实现横向一体和纵向一体，实现优化组合，发挥整体效能；四是效益，即在科学运筹和合理组织基础上，实现油料按需配给，在其各流动环节上达到成本最低。军用油料保障模式有3种：一是联勤保障，由炼油厂至联勤(军兵种)保障油库，再由联勤(军兵种)保障油库至部队油库；二是社会化保障，从炼油厂至民用油库，再由民用油库至部队油库；三是直供保障，由炼油厂直接到部队油库。军用油料精确保障供应链如图1所示。

3.2军用油料精确保障组织模型设计

军用油料按性质划可分为4种类型：一是燃料油，主要包括汽油、柴油(又分轻柴油、车用柴油、军用柴油)、喷气燃料(航煤)、军舰用锅炉燃料油等；二是润滑油，主要包括汽油机油、柴油机油、齿轮油、压缩机油、机械油、航空发动机油、仪表油等；三是润滑脂，主要包括汽车润滑脂、坦克润滑脂、飞机和舰艇润滑脂等；四是特种油液，主要包括液压油、防冻液等。

图1　军用油料精确保障供应链

军用油料精确保障应以需求为牵引，以运输为重点，以供应能力和保有水平为根本，构建精确保障组织模型。在运输中，应结合各类油料的理化性质，采取综合运输保障模式，按照高端干线运输和末端分发运输进行组织。高端干线运输主要采用铁路运输、水路运输和管道输送方式，其中以铁路运输为主，水路运输主要承担沿海地区和海岛油料运输保障，末端分发运输主要采用公路运输方式。军用油料精确保障组织模型如下：

(1) 不同油种战储周转量=不同油种战储指标/不同油种储存年限；

(2) 不同油种保障补给量=不同油种战储供应量+不同油种社会化保障量+不同油种直接供应量；

(3) 部队不同油种补给量=部队不同油种储备总量/部队不同油种日(月)消耗量；

(4) 运输费用最低=不同运输方式运输距离×运价率×运输量。

4　提高军用油料精确保障能力的对策

信息化条件下的军用油料供应保障，应当根据军队建设发展基本要求，强化供应侧研究，全面提升军用油料保障效能和完成使命任务的能力。

4.1加强军用油料供应保障研究

军用油料供应保障既要满足军事战略对军队能源供应的基本要求，也要考虑国家在建设方面的保障能力，还要解决军用油料生产、储备、消耗的整体效益问题。为实现军用油料保障组织的平稳发展，重点是解决好国家与军队间战略储备的关系问题，军队内部战略与战役储备、战略储备与日常储备、联勤储备与队属储备、军队保障与社会化保障间的一系列关系问题，合理确定投入规模，科学调整供应结构，灵活运用供应方法，提高建设与运用效率，为国家建设发展提供强有力的保障。

4.2构建军用油料信息共享平台

在新的历史时期，信息化局部战争对油料运输需求瞬息万变，需要进行多方向油料运输保障，持续时间长，保障强度大。军用油料调拨运输不仅要做到按需求量在需要的时间运送到需要的地点，而且要准确掌握油料保障全过程的状态，准确预测未来某时段的油料保障任务量，并对油料运输过程进行实时监控，保证油料准确到位[3]。建设以信息系统为核心的油料运输网络，将军用油料配送整合和集成到物流信息系统中，做到军用油料配送纵向、横向互联互通，实现军用油料在保障时间、空间范围、品种、数量、运输方式、运输流向、库存、配送地点等方面的信息共享，准确掌握各部队油料需求量，及时了解油源和车源情况，科学制订油料运输计划，提高军用油料运输的科学性和准确性。

4.3优化军用油料综合运输组织

综合运用铁路、水路、公路、管线等运输方式，根据具体的时间、地点、油料品种及需求量和转运点的装卸能力等设计合理的运输方案，优化运输路径，分段交替使用各种运输工具，发挥各种运输方式的优势，充分挖掘整体运输的潜力。例如，大量的军用油料调运主要运用铁路运输，并依靠公路实现末端分发配送，沿海和内河水网运用水陆联运，从而提高军用油料运输的速度和效率，减少中间环节，压缩车、船在站、港的停留时间，确保在限定的时间内将油料运输到指定地点，保障军事训练和非战争军事行动的油料需求。

4.4调整军用油料保障模式与布局设置

按照现代物流降低库存、增加效率的思路，应积极推进军民融合式的油料储备模式，形成分布合理的油料物流中心，充分发挥民用油料储备量大、点多、面广的优势，进行军地油料资源的整合，形成优势互补，实行军用油料的一体化保障。一是扩大社会化保障范围。民用油库市场化程度高、配置合理、储存规模大、配套设施完善，把先进的民用油库纳入到军民融合式油料储备体系，把军民共有的资源转交给地方管理，不仅减少了后勤管理的负担，节约经费开支，同时可实现应急情

况下军用油料的高效精确保障。二是优化军队油库布局。由于建成年代早，我军后方油库普遍容量较小、设备陈旧、分布不均，应结合军队改革发展，调整军用油库布局结构，实现基地化供应保障。三是改革供应模式。尽可能实现属地化保障、一体化保障，减少资源消耗，提升保障能力。

5　结　语

军用油料是重要的战略物资，是战争的动力和源泉，现代战争油料消耗剧增、战场节奏加快，精确高效地完成军用油料运输保障任务显得尤为重要。本文针对我军油料保障存在迂回运输、供应不足、运力保障时效性差、单一供应等问题，分析了军用油料精确保障的基本要求，构建了军用油料精确保障供应链和组织模型，并提出了提高我军军用油料精确保障能力的对策建议，对实现军用油料快速、高效、精确保障具有重要意义。

[1]虞泳胜，汪涛，肖超.军民融合式油料储备的建设推进[J].中国储运，2011(2)：103-105.

[2]刘志谋.新形势下强化军油提运保障浅探[J]. 军需物资油料，2012(6)：60.

[3]和吉珍，徐明，张金岩.现代物流理论在军队油料保障中的应用[J].后勤学术，2009(8)：79-80.

(编辑：史海英)

Study on Optimization of Military Oil Support

WANG Yilin1, KONG Hongtao2, SUN Yuekun1

(1.Joint Projection Department, Military Transportation University, Tianjin 300161, China；2.Transport & Delivery Bureau, Air Force Logistics Division, Beijing 100720, China)

To optimize and refine military oil support of our army and cut down support cost, this paper first analyzes the existing problems, and then the basic support requirements are analyzed, the supply chain and organization models are constructed and countermeansures are presented.

military oil; accurate support; transport organization

2016- 01-10；

2016- 03-12.

军队科研计划项目(4173152S).

王祎琳(1978—)，女，硕士研究生，讲师.

10.16807/j.cnki.12-1372/e.2016.04.0012

E233

A

1674-2192(2016)04- 0049- 03