王杏梅

一、认识新常态。把握内审事业发生的新变化

随着以“中高速、优结构、新动力、多挑战”为主要特征的新常态时期的到来，集团公司的审计环境发生深刻变化，审计“‘新常态”，其实质是审计监督的全方位“升级”，包括审计功能定位、目标任务、技术方法等各方面的升级。

（一）经济发展新常态。给内部审计带来新的机遇和挑战

在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的大背景下，集团公司的产品结构调整升级、资产配置优化及风险管理能力提升，给内部审计工作带来了机遇和挑战，需要拓宽视野，转变思维，“跳出审计干审计，跳出审计看审计”，既要在传统的查错、纠弊方面发挥作用，更要重点关注集团所属公司在经营管理、重大决策落实、战略发展过程中所带来的风险；既要做经济警察、保健医生，更要做领导的高参，充分发挥内部审计的建设性作用。

（二）国家对审计的顶层设计。给内部审计提出新的思路和要求

十八大以来，党中央、国务院对加强审计监督，完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权、实现审计监督全覆盖、督促审计发现问题整改落实、推进审计职业化等做出了顶层设计和部署，为审计工作开创新局面创造了有利条件和发展机遇。内部审计工作要按照“高定位、全覆盖、一盘棋、智慧化、多挑战”的发展思路，解放思想，改进创新，转型升级，提质增效。

（三）传统的审计理念与模式，给内部审计赋予新的压力与期待

尽管内部审计工作取得的成绩是主要的，但一些深层次的问题还制约着审计事业的发展，无论在审计理念、审计管理、技术方法、能力素质等方面，与审计工作发展和实际要求还不相适应。……