陈日宝　邵宏

2015年以来，汉中市审计局创新工作思路，整合审计资源，采取试点引路，积极探索创新村级组织负责人经济责任审计方法，有效地加强了对村级财务的管理和村级干部的监督，化解了一批影响农村稳定的突出矛盾和问题，达到了以审正本，以审促廉，倒逼村组加强财务管理和规范内控制度的目的，促进了农村经济社会健康发展与和谐稳定。

结合全市村级两委换届选举工作，汉中市审计局在充分调研的基础上，在城固县进行了村级（社区）负责人经济责任审计试点工作，共对该县18个镇320村（社区）的600余名党支部书记和村委会主任任期经济责任情况进行了试点审计，通过审计共出具经济责任审计报告312份和财务收支报告4份（违法违纪已免职的按财务收支进行审计），提出审计建议725条，向检察院、纪委有关部门移交案件线索5起，依法判决2人，受党政纪律处分6人。通过审计，查出该县18个村存在财务收支管理不规范、坐收坐支、白条抵库、村报账员库存金额高达50万元以上；26个村债权债务不实、长期挂账；7个村存在举债进行基础建设，债务规模超过50万元；13个村长年拖欠干部工资；4个村工程发包行为不规范以及部分村固定资产和自然资源资产不记账等问题。审计对查出问题比较严重的8个村（社区）的16名主要负责人由所在镇党委进行问责处理，对开假发票、记假账，套取资纪做出积极贡献。同时，结合股室分工，对经济责任项目逐条分解，明确任务内容、相关要求、完成时限、责任股室、责任人和分管领导，确保经济责任审计工作顺利完成。……