朱志强 梅笙 张华

随着新一轮县乡人大换届工作的临近，新形势下“如何提升代表素质、充分发挥代表作用”成为摆在我们面前迫切需要解决的新课题。只有建立和完善人大代表的系统培训制度，通过科学化、常态化的政治理论和业务技能培训，才能促进代表履职意识和能力持续提高，使广大人大代表做政治上的“明白人”，进一步提升法治素养，提高运用法治思维和法治方式的能力，主动成为协调推进“四个全面”战略布局，践行“五大发展”理念的倡导者、实践者、维护者。如何有效的组织人大代表进行培训学习，使新一届人大代表尽快进入角色、找准自己的位置？笔者认为应着重抓好以下几方面的工作。

一、突出“代表所需”，重视培训内容系统实用，充分体现新时期人大工作新要求

针对换届后新代表较多的实际，要建立完善代表定期学习培训制度，做到五年有一个统筹的规划，每一年又有具体的安排，无论是政治理论、业务知识还是其他专题知识，都做到有计划、分步骤、分阶段的进行，通过对代表系统地进行培训，为代表履职奠定坚实基础。

开展理论培训，提高政治素养。在培训中，要组织代表全面、系统地学习党的基本理论知识，打牢理论基础，帮助代表树立正确的世界观、人生观、价值观，提高人大代表运用科学理论分析和解决实际问题的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前始终保持头脑清醒，坚定道路自信、理论自信、制度自信和政治认同、情感认同。……