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做好省人大常委会会议会前会务筹备工作的一点体会

2016-09-14宋成

人大研究 2016年8期
关键词:报告

宋成

省人大常委会会议是地方人大常委会依法行使职权的基本形式,常委会会议质量直接影响着国家或地方权力机关代表人民行使管理国家和社会事务的议事决策水平。因此,如何更为高效、有序和科学地完成常委会会议会前会务筹备工作,就值得从事会务的同志认真总结和探讨。

一、草拟会议议程草案

省人大常委会会议一般两个月举行一次,每次会议举行前,会务人员要根据常委会年度议题计划、执法检查计划、专题讲座计划和提出议案机关报送的情况,在征询有关专门委员会、常委会工作机构的意见后,提出本次常委会会议的议程草案。编写会议议程草案时要注意编排顺序,一般为:拟表决的法规案,初审法规案,修订或修改的法规案,批准或者废除的法规案,常委会执法检查报告、国民经济和社会发展计划执行情况和财政决算审计工作报告,代表资格审查报告,人事任免案等。

二、会议通知

每次常委会举行前,都要发出会议通知。会议通知至少包括以下四个要素,即时间、地点、会议内容和出席范围。应掌握好两个环节,一是通知发出的时间。会议通知不能发得太早。发早了,由于距离会议召开的日期比较远,工作一忙,容易使人忘记。但也不能发得太迟。发迟了,对方不能及时收到,或者收到后来不及合理安排好手头的工作,就会降低会议的出席率。一般是常委会会议举行的一个月前发出预通知。在会议举行七日前,发出正式通知。……

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