江大伟

《论粮食税（新政策的意义及其条件）》是列宁论述“新经济政策”的一篇重要著作。1918年夏，英、法、日、美等帝国主义国家公然发动武装干涉，国内的旧势力也趁机发动内乱，一时间，新生的苏维埃政权面临着岌岌可危的严峻形势。在严酷的战争环境下，列宁提出了“战时共产主义”政策，其主要内容包括实行余粮收集制、禁止自由贸易、经济关系实物化、建立高度集中的工业管理体制、普遍的义务劳动制。“战时共产主义”政策作为迫于战争和经济破坏而实行的临时办法，对于保障战争的胜利、巩固新生的苏维埃政权起到了巨大的作用。但是由于采取非经济的强制手段去解决经济问题，不符合当时俄国的生产力发展水平、违背经济发展的客观规律，其消极后果也逐渐显现。特别是余粮收集制严重挫伤了农民的生产积极性。1920年底和1921年初，在国内外反动势力被基本粉碎后，农民对余粮收集制表现出强烈不满，有些地方发生了暴动。在城市，许多工人也因生活条件的恶化纷纷罢工。这些不良情绪在军队中也有反映，波罗的海舰队基地喀琅施塔得发生水兵叛乱。列宁认识到问题的严重性，开始酝酿调整经济政策。1921年2月8日，列宁发表《农民问题的初稿》一文，初步提出了从余粮收集制向粮食税过渡的基本设想。同年3月8日至16日，俄共（布）第十次代表大会根据列宁报告的精神，通过了关于以实物税代替余粮收集制的决议，标志着苏维埃俄国从“战时共产主义”政策向“新经济政策”的重要转变。会后，列宁写了《论粮食税》这篇文章，向俄国人民阐释了“新经济政策”的必要性、重要性和可能性。

列宁在《论粮食税》中从小农经济在俄国广泛存在的现实出发，详细论述了从小生产向社会主义过渡的正确途径，提出了对待资本主义经济发展和实行贸易自由的新政策。文中，列宁着重阐述了实行粮食税收制度、允许农民自由周转剩余粮食和农产品、允许通过市场进行商品买卖、允许把已经没收的中小企业租借甚至退还给资本家经营、把国家资本主义作为从小生产过渡到社会主义的中间环节等思想构成“新经济政策”的主要内容。“新经济政策”的实施，对改善人民尤其是农民的生活、推动苏俄国民经济的恢复发展、巩固苏维埃政权起到了重要作用。

《论粮食税》一文创造性地回答了在小农经济占优势的落后国家怎样建设社会主义、怎样向社会主义过渡这一重要问题，丰富了马克思主义的理论宝库。其中很多思想如克服官僚主义、注重发挥地方的积极性和主动性、向有专门知识的专家和有经济管理经验的资本家学习、通过国家资本主义向社会主义过渡等，对于建设和发展社会主义具有重要的启示意义。此外，列宁从本国国情出发而不是一味照搬照抄马克思主义经典作家的一般性结论，探索适合本国国情的社会主义建设发展道路，树立了把马克思主义基本原理同本国实际相结合的光辉典范，对于我们今天中国特色社会主义建设事业具有重要的方法论意义。

（作者单位：北京理工大学马克思主义学院）

责任编辑：魏晔玲