王碧清

“从中国整个战略布局包括金融方面的布局来看，‘一带一路’一定会很成功地发展下去，也会受到越来越多的国家参与和支持”

第六届侨商北京洽谈会开幕式近日在北京成功举办，同时，以“合作、互联、共赢”为主题的首次华商北京论坛奏响了民间、商会、政府合作的崭新乐章。关于未来世界经济的发展、“一带一路”的讨论、京津冀地区的发展、各国之间的合作，来自世界几十个国家的智慧锋芒在水立方交融碰撞。

76岁的黄循营正是这次论坛的主要嘉宾之一，他曾任马来西亚国会议员、马来西亚文化青年体育部副部长，已经退休多年，但依然为热爱的国际宏观经济态势研究而活跃在国际舞台上，为世界经济的发展贡献着自己的光芒和能量。如今，他作为马来西亚成立的“一带一路东盟策略信息中心”的顾问，同时也作为华人精英中的一员，来到北京，分享他的思考和判断。

目前的国际经济形势与“一带一路”

经济全球化逐渐走向一体化的过程中，制造业多数已经逐渐搬移至发展中国家。随后，对于发达国家来说，其经济增长主要依赖金融业，尤其是美国。

2006年春，美国次贷危机暗潮汹涌。那时，美国的房市在升温多年之后，开始下滑，随后则急转直下。持续走低的房价使得美国人、美国的房贷公司以及风险较高的次级抵押贷款金融公司被套牢。2007年春，美国次贷行业开始全面崩溃，2008年引发了全球金融危机。

“美国的消费主要依靠贷款，过度了就发生危机，危机发生之后，贷款立刻缩少，购买力就会降低，本来供应给发达国家的产品和服务，因为经济收缩，所以产能过剩。”黄循营解释道。“加之世界各国经济结构不平衡，全球金融危机爆发。”

所有的偶然性，其背后皆有必然性。

黄循营认为，世界经济结构不平衡的表现有许多方面。比如发达国家人均GDP高，发展中国家低，落后国家更低。再者，发达国家比如美国，会将制造业大量往发展中国家转移，使得美国对外贸易的进口额大于出口额，即入超，每年平均约7000亿美元；发展中国家比如中国则大量出超。精神矍铄的黄循营指出，“当然发达国家中德国除外，是出超的，因为德国的汽车业等非常发达。”

“不平衡的表现还包括美国的国债高、失业率高、储蓄率低，处于发展中国家的中国则相反……这次的经济危机不是一般的经济危机或个别国家的经济危机，而是在经济全球化和走向一体化基础下，全球各国经济结构不平衡引发的全球生产过剩和需求不足。各国对外贸易占国内生产总值的比重普遍下降。”

当世界经济增长持续放缓，且依旧笼罩在危机的后遗症和迷茫之中，新的改革方向和出路迫切而必要。

始终关注世界经济格局的黄循营语气充满肯定和钦佩：“中国同样要面对全球金融危机的困境，但独到之处在于中国是站在全球利益考虑的，而非只考虑一国之利。”

2013年，中国提出“一带一路”倡议，同时提出筹建创立亚投行为沿线国家的基础设施融资通道。“这与G20、国际货币基金组织提出的‘保增长、再平衡’的大方向不谋而合。全球经济要保增长和再平衡，需要全球各国，特别是发达国家和发展中国家全面合作，共同改革全球金融体制、推动各国的经济转型和随着信息化社会到来改善就业体制。”

黄循营表示当整个世界经济面临目前“生产过剩、需求不足”的情况，中国能够提出“一带一路”的战略，把沿线65个国家团结在一起，是非常有远见的。“中国是以集体的力量应对全球经济危机，并且可以站在各个国家的利益上去考虑。当我再进一步研究65個国家的经济总量以及对外贸易总量等等，我们有理由相信，‘一带一路’的参与国家是有一股很强大的力量去完成‘一带一路’目标的，这为全球带来非常好的发展机遇。各个国家之间的合作才是未来的方向。有了‘一带一路’的倡议，特别是高铁的发展以及更加顺畅的海上丝绸之路使得沿线国家、甚至所有国家都能受益，路通才能财通。”

另外，黄循营强调，21世纪海上丝绸之路着重在进一步改善沿线国家的港口等设备，进一步加强海运，这对于沿海国家的基础设施建设、就业以及经济的发展非常有帮助。

2015年12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立，全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。“亚投行的建立与‘一带一路’战略相辅相成，东盟10国都参与了。亚投行的成立得到了世界57个国家包括发达国家的支持。这个战略是当下经济格局非常需要的，可以把全球面对的需求不足加以改良。从中国整个战略布局包括金融方面的布局来看，‘一带一路’一定会很成功地发展下去，也会受到越来越多的国家参与和支持。”

在“全球治理”概念提出之前，各国之间已经非常重视区域经济合作，但黄循营认为这个合作的力量还不够。

“比如美国采取量化宽松政策来解决美国经济低迷的态势，大量印发钞票，完全违背了1971年布雷顿森林金融制度中提出的‘印刷钞票要以黄金作为抵押’。但美国现在这项独断独行的货币宽松政策，对持有美元外汇储备的国家很不公平，若美元泛滥而贬值，持美元作为外汇储备的国家将受损。但基于目前全球经济的概况，很多国家都采取了相当容忍的政策，甚至是购买美国国债。

“所以，我希望在‘一带一路’的框架中，会形成全新治理的区域。各国在这个过程中也可以继续寻找更加行之有效的全球治理方式。‘一带一路’是全球治理的先行者，其他国家包括美国都应该合作，实现共赢之道。‘一带一路’沿线65个国家的经济合作将为全球经济一体化下的全球治理模式提供先行经验。”

“互联网+”与服务业

信息化轨车正在飞速驶向各国，通过高铁和海上丝绸之路，为沿线周边国家经济的繁荣带来新的机遇。黄循营先生认为这正是信息化社会带来的“越级提升”效应。沿线的国家不仅可以越级发展、助力“一带一路”，而且可以提升需求。

“欧亚大多数的货物以后就会通过高铁来运输了，比海运更加便捷，贸易量会增加。以前马来西亚想要卖东西，但是缺乏应有的交通设施。高铁通了之后，六大经济走廊全部可以用高铁联通，65个国家将会更顺畅、高效实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。当然，在这个过程中，同时要注重环保。”

关于服务业在未来的发展，是大势所趋，更具有重要意义。“目前金融危机之后，其实全球各国政府都大力发展经济，但是这个经济，比如说中国以前是政府投资力度很大，现在中国则是采取经济转型之策，尽量让利于民，把钱放在人民的口袋里，这样人民才能够消费，有消费才能够有需求，其实各国都一样。所以‘一带一路’能够协助低收入的群体、协助低收入国发展经济，加速全球城镇化。那么，城镇化的结果就是服务业会得到很多发展机会，并带动整个服务业的发展。如果一个国家要发展，本国居民势必向高收入方向发展，那服务业所占的比重一定是逐步增加，而且服务业跟城市化率一样，是逐步提高的。”

2016年是“十三五”的开局之年，服务业发展需要创新思路，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，加快服务业结构调整升级，形成以知识、技术密集型服务业为引领的现代服务业结构是道路和方向。在发展服务业的过程中，黄循营强调，一定要有政策上的扶持，同时加强政策沟通，然后就是创新、环保。

黄循营提到之前到山东访问的时候，印象很深的一点是注意到当地有很大的电动摩托车、汽车和公交车工厂，市场上已经开始使用电力驱动的交通工具，他相信中国以后会在环保方面取得更多進展，“以后的火车都会是用电的了，会节省很多的能源，这是未来的方向”。

谈起各国经济态势、经济现象，黄循营总是娓娓道来，对研究的投入和痴迷令他整个人的状态都充满着青春的活力。他透露下一步的研究方向，将会细化服务业领域，同时也会加强交流。“信息化社会已经到来。信息化社会来了，很多人就要失业。小商贩怎么办？以后人的就业怎么办？因为物流的发展，省了很多人力、取代了很多商店，这是一个必然的发展过程，所以以后条件会好，科技会更进步，工作时间也将缩短，社会进步就是这样的，这样人们就有更多时间去旅游、消费，就弥补了这个需求。关于整个就业结构的优化调整、制度的改革，这都是我们下一步的研究方向。”

黄循营曾经是马来西亚国会议员、马来西亚文化青年体育部副部长，在政坛贡献了自己大半的青春年华。半生风云路，他依然热爱研究经济，年轻时已经熟读《资本论》、《社会发展史》、《实践论》……“毛泽东的著作我都看”。但遗憾的是，他在政府机构工作期间，并没有充裕的时间从事经济领域的研究，也没能将自己的研究心得记录成书，但他却淡然地说：“名利早已放开，我已经退休了，现在有些时间，可以多和他人交流想法，我对整个经济发展都一直在关注、了解、研究，可以说是伴我一生的。现在研究所里也有年轻人继续我提出来的方向去研究、去发表，如此，就够了。”

关于经济方面的研究，黄循营建议，一定要跳出自身的局限，不能只关心眼前的“业务”，要站在整个大局去思考问题。他对中国的发展、未来世界经济的走向态度乐观，并且他认为中国正在并将会发挥非常巨大、积极的能量。“我们是华人，对中国是热爱的，而且中国的大方向是对的，是创造共赢。中国历史悠久、文化灿烂，中国抓住了机会，再加上自己的文化基础、教育基础，人才也多，一定为会为世界经济的发展创造更多机遇。”

责任编辑 陈晰