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吉林:抓住东北振兴难得的历史机遇

2016-09-10褚民华

中国经贸导刊 2016年19期
关键词:规划机制发展

褚民华

一、规划实施工作已全面启动

国务院批复同意《哈长城市群发展规划》极大提振了吉林省加快振兴发展的信心,《规划》的实施又为东北老工业基地振兴提供了难得的历史机遇。

一是编制专项规划制定实施方案。吉林省把《规划》实施的头3年作为启动阶段,加快制定相关专项规划,完善实施方案,细化政策措施,提出具体任务。目前,基础设施互联互通专项规划、产业协同发展专项规划、城镇体系规划等专项规划的编制工作都在有序进行。规划实施方案也已形成初稿,提出了构建城市群体系、推动产业协调发展、实施生态保育、推进开放合作、促进公共服务共享等7个方面38项重点任务,明确了工作要求。同时,城市群内的18个重点市县也正在结合各地的实际编制地方工作方案。

二是开展了重点城市发展对策研究。由省政府发展研究中心牵头,组织省内专家和研究机构,对吉林省哈长城市群内的长春、吉林、四平、辽源、松原、延边和榆树、扶余、德惠、舒兰等18个重点城市县(市)的发展方向、功能定位、产业协作、设施建设等进行重点研究,提出分类指导各地加快城市群建设的意见建议。

三是加强与黑龙江省合作,共同推进《规划》实施。在省级层面建立了日常工作沟通机制,就建立省际间合作机制事宜进行工作对接。起草形成了《吉林省与黑龙江省关于哈长城市群建设的合作框架协议》《吉林黑龙江两省行政首长协调机制框架方案》《吉林省与黑龙江省关于哈长城市群建设的重大合作事项》等3个合作文件文本,并与黑龙江省发改委进行了沟通衔接,近日拟报省政府审定。……

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