完善检察委员会决策咨询机制的思考*
2016-09-10天津市北辰区人民检察院课题组
中国检察官 2016年15期
关键词:研究
●天津市北辰区人民检察院课题组/文
完善检察委员会决策咨询机制的思考*
●天津市北辰区人民检察院课题组**/文
作为检察委员会(以下称检委会)决策机制的重要组成部分,检委会决策咨询机制在提高检委会决策科学性方面发挥着重要作用。检委会决策咨询功能主要是通过专家咨询、专业小组两种机制的有效运行来实现,因此,为更加有效服务检委会决策,在完善专家咨询机制方面,要加强对专家库的维护和管理,规范专家咨询的工作流程;在完善专业小组咨询机制方面,要加强专业小组队伍建设,规范参与检委会的范围、健全参与检委会的工作流程等。
检委会决策咨询机制完善
作为检察机关的业务决策机构,检察委员会(下称检委会)的决策能力和决策水平直接关系到检察机关工作水平,关系到检察机关依法独立公正行使检察权。因此,为提高检委会决策水平,吸纳更多来自检委会以外的智慧,促使检委会在决策过程中吸取决策参考意见,按照2015年9月最高人民检察院《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》中有关完善检委会决策咨询机制的要求,我们认为有必要通过健全和完善专家咨询和专业小组两种咨询机制,来充分发挥专家咨询和专业小组的参谋助手和决策辅助作用,为检委会决策提供更多更广的参考意见,最大程度地提高检委会决策质量。
一、检委会专家咨询机制的现实考察
善于借用检察系统之外的智力资源,通过专家咨询的方式对提请检委会审议的议题进行研究论证、提出意见,补充检委会委员相关专业领域知识的不足,已成为增强检委会的议事能力和决策水平重要途径。……
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