傅凯

摘 要：村级党组织书记是村级党组织领导班子带头人，是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的“领头雁”。选优配强村级党组织带头人队伍，始终是基层党建工作的重中之重。如何拓宽选配村级党组织带头人的渠道？笔者对湖南省永顺县在个别村试点“退职党员干部任村支部书记”做法进行了调研，认为退休党员干部任村支部书记是可行的，是加强农村党组织建设的一项新举措。

关键词：村支部书记；退职党员干部；可行性

中图分类号： C912.82 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）27-68-2

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党的十八大报告指出：“健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍......以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”而村党支部书记作为村组织的“领头雁”，是执行上级政策和率领群众致富的带头人，其素质能力的高低、作用发挥的好坏，直接关系着党在群众中的影响、威望和声誉。那么，村级党组织书记的选配事关重要，2015年以来，永顺县在个别村探索试行“退休党员干部任村支部书记”，取得了一定成效，在系统分析可行性的基础上，推广这一实践举措也应注意一些问题。

1 广荣村的实践典型

广荣村位于塔卧镇西北部，全村总面积12.1平方公里，19个村民小组，857户，3478人，人均纯收入7000元。该村现有党员49人，村支委5人，村委会6人。2014年被定为软弱涣散村。2015年初，选派到该村的第一书记彭建军与扶贫单位县教育体育局和塔卧镇党委从党建软弱涣散整顿入手。……