李孟哲

【摘要】中国消费者正在向追求品质生活的领域延伸，“海淘”成为大家追捧的购物方式，我国跨境电子商务零售进口税收新政策的推出会对各方产生影响。本文从消费者、跨境电商和监管部门三个层面面临的挑战进行分析，并对跨境电商和监管者更好应对新政带来的新环境提供建议。

【关键词】税收新政消费者跨境电商监管者对策分析

【中图分类号】F724.6/F752.5

2016年3月24日财政部会同海关总署、国家部务总局发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（下称“新政”），内容涉及我国跨境电子商务零售进口税收新政策。《通知》要求2016年4月8日正式实施。

“新政”及其伴随的一系列新的配套措施的出台会对不同的市场主体产生不同影响。怎样分析该政策下的消费者与跨境电商平台影响？正确认识“新政”，并积极调整来更加适应市场发展的趋势十分重要。

一、“新政”涉及调整的内容

（一）采用正面清单方式规定跨境电子商务零售进口商品种类

4月7日，即跨境电商新税制实行前夕，财政部、发改委等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》。发布的第一批清单共包括1 142个8位税号商品，涵盖了部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。4月15日，相关主管部门在4月7日公布清单的基础上，根据国家有关法律法规，从支持跨境电商新业态发展、有利于电商企业平稳过渡的角度考虑，财政部、发展改革委、商务部等13个部门共同发布了《跨境电子商务零售进口商品清单（第二批）》。……