本刊记者　王振亚

让义务教育一体化之路越走越宽

本刊记者王振亚

城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一……近日，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），从政策设计上对破解义务教育“城乡二元”矛盾做出了安排。“城里挤，乡里弱，村里空”的教育现状有望得到彻底改变。

政策：十项措施给力城乡教育

义务教育是一项关乎千家万户的民生工程，人民群众都希望自己的子女能接受良好的义务教育。但目前的现状是，城镇办学条件好，乡下办学条件差，城市学校班额大、师资好，乡村学校“空心化”、优秀教师少……城乡义务教育未能一体化统筹发展，造成教育资源配置不公，城乡差异、校际差异现象明显。对于此，《意见》明确提出了十项具体措施。

新型城镇化呼唤教育发展新思路。针对城区教育用地紧张的突出问题，《意见》明确指出，各地要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划，根据学龄人口变化趋势、中小学建设标准，预留足够的义务教育学校用地。《意见》为化解城区大班额明确了时间表，指出，到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额，并要求县级教育行政部门建立消除大班额工作台账。

针对随迁子女入学难的问题，《意见》明确提出“建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求”，“推动‘两免一补’资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带”。