陈 葵邹群英



司法改革

东莞市第二人民法院推进司法改革的报告

陈 葵*邹群英**

最高人民法院发布“四五改革纲要”后，东莞市第二人民法院为全面推进司法改革做了大量有益的探索，主要思路包括：落实院、庭长办案制度，保持院、庭长对审判工作的亲历性，进一步去行政化；改革法庭审判权运行机制，以审判团队为基本办案单元，充分发挥辅助人员的作用；以公众需求为导向，以信息化建设为重点，优化司法服务。

司法改革；院、庭长办案；审判权运行机制；司法服务

一、法院基本情况与改革背景

广东省东莞市第二人民法院（以下简称我院）辖区面积708平方公里，辖区居民约240万人。截至2015年12月，我院共有政法编制人员151人，事业编制人员13人，聘用人员225人，共389人。（见图1）在政法编制人员中，法官105人，占69.54%，平均年龄35岁。

图1　各类人员构成

近五年全院收结案情况如表1所示：

表1

最高人民法院2014年7月发布的《人民法院第四个五年改革纲要（2014—2018）》，围绕建立具有中国特色社会主义审判权力运行体系这一关键目标，提出了深化法院人事管理改革，完善审判权力运行机制、深化司法公开等多项重要改革措施。2014年以来，我院在落实院、庭长办案制度、推进法庭审判权运行机制改革、创新司法服务三项工作上进行了积极探索，并取得了初步成效。

二、落实院、庭长办案制度

我院现有院领导5人，业务庭（局）长13人，副庭（局）长19人，共计37人，均由一线资深法官晋升而来，占法官总人数的34.26%。（见图2）

图2　法官职务构成