民间投资增速下滑的忧虑

浙江省体改研究会副会长、浙江省信息化与经济社会发展研究中心首席专家、研究员

全社会固定资产投资增长，只有加快回到以民间投资增长为主体的轨道上，经济增长才能具有稳固持久的坚实支撑

今年5月4日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，着力扩大民间投资。国务院随后向各地派出督导组。然而，国家统计局5月14日公布，全国1-4月民间投资同比增速又比上月回落0.5个百分点。这是民间投资增速自2011年9月达到最高点的34.8%后，连续55个月回落。

与此同时，国有投资增速却加快上升。国家统计局公布的国有及国有控股投资，今年1-4月同比增速高达23.7%，比上年同期提高12.0个百分点。这固然表明宏观政策得到了较好实施，但也预示着由此而致的较多问题。

更严重的还在于，民间投资增速的区域分布，与全国投资及经济增长的区域分布有较大差异。根据国家统计局和各地数据，一季度GDP增速最快的即使不包括西藏，前4位也均为中西部省份。而中西部投资增速也要比东部快2.3和2.2个百分点。东部省份的GDP增速虽大致居全国中间水平，然而民间投资增速则为全国四大区域最高，分别比中部高1.7个百分点、比西部高4.7个百分点、比东北更是高出25.0个百分点。

这些状况表明，中西部较快增长，更多的似乎是依靠国有投资推动，而东部则更多依靠的是民间力量。这也表明在全国一季度GDP增长中，有相当部分的因素，是依靠国有投资推动的。……