文｜本刊记者 黎林峰

覃美春/摄

柳州，地处广西壮族自治区中北部，因其地形为“三江四合，抱城如壶”，又因自建城至今已约两千一百多年以来有“八龙戏水”的传说，且于清代编写的《柳州府志》和《马平县志》里记录：“相传有八龙见于江中”，故又名“龙城”。柳宗元曾任柳州刺史，在他的诗句里有“老君远问龙城地”，“只应长作龙城守”，总把柳州称作“龙城”。

柳州工业经济总量占比居广西首位，是广西最大的工业城市，但是，如果你来到柳州，行走在柳州街头，你会发现，抬头看不到烟囱；林立的大厦高处和数十座跨江大桥两旁没有高大的户外广告牌，不远处的青山尽收眼底，大好景致毫无遮蔽；低头会发现路面洁净如洗，桥下绿水长流——好一派山清水秀的山水园林风光。

柳州市城管执法局党组书记、局长唐作斌告诉记者，如果没有数字城管，这一切都难以实现。

“以租代建”，开创市场化运作模式

据唐作斌介绍，柳州市是广西的工业重镇，也是国务院命名的国家历史文化名城，城区街巷复杂、人口众多，城市管理工作任重道远，单纯依靠政府投资建设数字城管系统难以为继。因此，柳州市委、市政府按照“整合资源、信息共享、注重实效、厉行节约”的原则，以构建覆盖全柳州的“大城管”格局为目标，确立了“公司投资、政府租用、部门使用”的建设思路，由市工信委、城管执法局牵头负责项目筹建工作，由电信公司投资承建。

柳州“数字城管”项目分三期建设，一期建成市级监督和指挥平台、四城区二级指挥平台；……