郑　直　郭南震（.南京市城市建设档案馆，江苏南京，0004；.南京禄口国际机场，江苏南京，009）

关于南京城市建设档案工作发展的思考

郑直1郭南震2
（1.南京市城市建设档案馆，江苏南京，210004；2.南京禄口国际机场，江苏南京，210029）

城乡建设档案是城乡规划、建设和管理活动的历史记录，是社会管理和公共管理的重要信息资源，是规划、建设行政主管部门依法实施行政许可、开展市场监管等行政管理的重要依据，是工程建设、运营养护和维修改造等工程管理的必要条件，也是建设事业全面、协调、可持续发展的重要保障。当前，南京市国民经济和社会发展正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，城市建设和城市化发展迎来了大转折、大发展、大跨越的关键期，也对城建档案事业的发展提出了新的、更高的要求。

一、南京城建档案事业发展面临的形势与要求

1.城建档案法律、法规的建设，与当前我市城建档案工作的发展不协调。南京市城建档案工作自20世纪80年代初创建至今，虽经历了30余年，但还没有出台一部地方法规，城建档案工作领域依法治档的氛围尚未真正形成。

2.城建档案信息化建设快速发展，与传统的纸质档案管理理念不协调。信息化早已深入各行业、领域，然而，城建档案管理却滞后于国家信息化发展步伐，亦步亦趋……为此，迫切需要更新观念、制定相关的规章、技术标准或专业规范，弥补自身短板，适应新形势发展的需要。

3.全市的城建档案工作和公共管理，与社会日益增长的对档案信息的需求不协调。