关爱6100万留守儿童
2016-09-01
中国民政 2016年6期
关爱6100万留守儿童

媒体在报道留守儿童这个话题时,引用最多的数字就是6100万。针对社会对数据的准确性如何,中国人民大学人口与发展研究中心副院长段成荣通过人民网表示,这数据是由2012年全国妇联儿童工作部、中国人民大学人口与发展研究中心共同组成课题组负责,由国家统计局提供数据支持,开展的全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究课题。2013年5月,全国妇联发布《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出,根据2010年第六次人口普查的样本数据推算,全国有农村留守儿童(0~17岁)6102.55万,占农村儿童37.7%,占全国儿童21.88%。这意味着,全国每5名儿童中,就有1名农村留守儿童。上述推算分析的样本数据,是从第六次人口普查长表原始数据中抽样,样本规模为126万人。鉴别留守儿童的方法,是根据普查内容里“与户主关系”这一项,判定儿童的父亲和母亲是否在本户中居住。父母至少有一方外出则被界定为界定留守儿童。段成荣表示数字的背后,是地区之间不平衡、产业分布不均匀的发展现状,是亟待打破却仍然坚固的城乡二元壁垒,是无法承载更多人需求的社会公共服务短板。
谈到如何看待6100万留守儿童问题,专家们纷纷表达了自己的观点。段成荣提出:“站在国家发展高度看留守儿童问题。”他认为农村家庭外出打工的通常都是父亲,母亲外出则多是父亲因为教育、身体或技能方面的原因出不去。这样的家庭在农村地区处于更弱势的地位,表现出来的结果就是他们的子女在就学等各方面,甚至包括身体和智力条件方面,都或多或少受到一些影响,这样的孩子特别需要关注。……
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