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九省市经验交流

北京：全面推进“救急难”工作编密织牢困难群众基本生活安全网

北京市民政局局长李万钧

2015年，民政部、财政部确定北京为全国唯一省级“救急难”综合试点单位。北京从健全组织体系、完善救助政策、创新工作机制等方面，积极推进“救急难”工作。

一、加强工作部署，着力夯实“救急难”工作基础。市委、市政府高度重视，要求全市16个区全面开展“救急难”工作，确保陷入困境的家庭得到及时救助。以市社会救助工作联席会议制度为依托，召开全市“救急难”工作部署和推进会，指导各区边试点边改进。出台《关于开展“救急难”工作的实施意见（试行）》，对“救急难”工作提出明确要求。一是建立“一门受理、协同办理”机制。街道（乡镇）层面设立统一的“社会救助服务窗口”，建立急难事项求助“首问负责制”和“转介”工作制度，完善部门间分办、转办、结果反馈流程，使困难群众救助有门、受助及时。二是建立主动发现和先行救助机制。依托社区党组织、居民自治组织、社区网格社会服务平台、“96156”社会救助热线，发挥社区工作者、社区网格员、志愿者作用，主动发现；对于情况紧急的，乡镇政府（街道办事处）、区民政部门给予先行救助。三是建立信息核对机制。实现民政与公安、住建、人社、税务、工商、公积金等部门及民政部门内部的居民家庭收入、财产数据对接，加强部门协作，防止“重复救助”和“遗漏救助”。

二、加强政策创制，为“救急难”工作提供制度支撑。一是完善临时救助政策。……