杭州市下城区民政局课题组

新常态下社会组织诚信体系建设的探索与思考
——以杭州市下城区为例

杭州市下城区民政局课题组

在我国经济新常态下，社会组织发展势头迅猛，但同时社会信用危机也日趋显著。社会组织作为介于政府与企业、个人之间的“第三部门”，发挥重要的纽带和桥梁作用。社会组织的诚信建设是社会诚信建设的重要环节，目前已是刻不容缓、势在必行。

2014年，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，提出要加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。同年，《浙江省失信黑名单制度建设工作方案》出台，积极推进失信黑名单制度的建设工作。杭州市在2002年市第九次党代会时便提出建设“信用杭州”；2011年公布了《杭州市“十二五”社会信用体系建设规划》；2014年，杭州市又召开了全市社会信用体系建设的工作会议。

杭州下城区始终瞄准示范领先目标，紧密结合本区实际，积极探索社会组织诚信体系建设方法和路子，大力扶持和培育社会组织发展，为诚信建设提供良好的政策环境，在社会组织诚信体系建设上走在省、市的前列。

一、基本做法与成效

（一）将诚信建设纳入社会组织发展规划

在加强社会治理现代化能力建设的新形势下，下城区委、区政府五年前就提出要构建“党委领导、政府负责、依法自治、社会协同、组织自律、公众监督”的社会组织管理格局。在全区努力形成“培育环境优越、社会组织发展健康……